В краевой бюджет добавили ещё 32 млрд рублей. Корректировка главного документа региона стала основной в повестке заседания восьмой сессии Законодательного Собрания. Помимо неё депутаты рассмотрели ещё 60 вопросов, среди которых экологические проблемы, выплаты матерям, новые льготы разным категориям граждан.
Больше инициатив
На первой сессии сезона спикер краевого парламента Алексей Додатко отметил, что и летом законотворческий процесс не останавливался. Депутаты принимали обращения от граждан, готовили к рассмотрению вопросы. Сейчас в парламентском портфеле находится 120 проектов законов.
При этом председатель краевого парламента подчеркнул, что в региональном законотворчестве точкой опоры стали Послание президента Владимира Путина, майские указы по национальным проектам. А также приоритеты, которые обозначил губернатор Михаил Котюков. Это в числе прочего переход от сырьевой экономики на качественно иной уровень, создание и поддержка высокотехнологичных производств, появление новых образовательных проектов и поддержка одарённой молодёжи, строительство новых объектов здравоохранения, решение экологических проблем.
Расходы растут, но деньги есть
В начале сессии депутаты обсудили основной для региона вопрос – осеннюю корректировку бюджета. Доклад зачитал вице-премьер краевого правительства – министр финансов Владимир Бахарь.
За предыдущую часть года региону удалось избежать дефицита бюджета. А доходная часть выросла на 32 млрд рублей. На это повлияли дополнительные поступления по налогам, акцизам, а также размещение средств на банковских депозитах, повысившаяся стоимость золота и меди. Таким образом, после корректировки, которую приняли депутаты, доходы краевого бюджета составили 411,7 млрд рублей. Но расходы тоже большие – 453,1 млрд рублей. Часть новых средств дополнительно направят на зарплаты и компенсации бюджетникам.
«Почти 9 млрд рублей дополнительно направляются на эти цели. Кроме того, запланирована индексация федеральных выплат за классное руководство учителям. Таким образом, на фонд оплаты труда работникам бюджетной сферы пойдёт более 10 млрд рублей.
Дополнительные средства, почти 1,5 млрд, получат муниципалитеты на выравнивание своих бюджетов, где расходы тоже стали больше. Традиционно осенняя корректировка считается едва ли не технической, потому что параметры бюджета приводятся к его фактическому исполнению. Важно, что уже понятны подходы к работе над проектом главного финансового документа будущего года», – сказал спикер Алексей Додатко.
Ещё одна большая статья расходов – здравоохранение. На него добавили 6 млрд рублей. Деньги пойдут на обустройство инфраструктуры, развитие санавиации, льготное лекарственное обеспечение.
«У нас много мер поддержки. Это, например, 50% скидки на приобретение лекарств ветеранам труда края, дополнительные меры поддержки и расходы на противоопухолевую таблетированную терапию. Подойдя к корректировке бюджета, мы поняли, что средств, заложенных на льготные лекарства, уже не хватит.
Так, декабрь – сложный месяц для аптечных сетей края. Потому что сложилась многолетняя традиция формирования пациентами запасов на случай сбоя поставок. С учётом ситуации системно наращиваем сумму на объём лекарственного обеспечения. В этом году благодаря точечному решению правительства края дополнительные объёмы на эти цели – почти 2 млрд рублей. Итоговая сумма на лекарственное обеспечение в целом в 2024 году вновь рекордная. Сейчас мы ведём активные консультации и переговоры, чтобы точно понимать: денег, которые направляются на льготные категории, достаточно, и средства эффективно используются в интересах пациентов», – считает председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Илья Зайцев.
Больше заложено средств на компенсацию оплаты услуг ЖКХ для льготников из-за роста тарифов. Вдвое увеличится объём финансирования жилищных сертификатов для детей-сирот. Вырастут траты в сфере профтехобразования: здесь запланировано увеличение числа бюджетных мест.
На 1,5 млрд рублей увеличится резервный фонд, это нужно для решения текущих вопросов и поддержки участников СВО и их семей.
2 млрд рублей запланировано на закупку электробусов, ещё почти 300 млн рублей заложили на перевозку пассажиров по соцкартам.
«Над корректировкой работали все стороны бюджетного процесса: депутаты в профильных комитетах, правительство региона. Мы нашли дополнительные средства, чтобы усилить финансирование здравоохранения, образования. Сделали всё возможное, чтобы социальные обязательства были выполнены в полном объёме. И теперь крайне важно, чтобы средства как можно скорее дошли до получателей», – отметил председатель комитета по бюджету, государственной собственности и защите прав граждан Владимир Чащин.
Социальная поддержка
Депутаты в первом чтении поддержали инициативу прокуратуры о посещении несовершеннолетними из многодетных семей физкультурно-оздоровительных центров бесплатно.
Одобрено было и предложение о бесплатной юридической помощи для ликвидаторов чернобыльской катастрофы, пострадавших от аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в Течу.
Поддержали депутаты в первом чтении законопроект, предоставляющий семьям с детьми дополнительные меры поддержки. Так, на выплату в размере 100 тыс. рублей смогут рассчитывать молодые мамы в случае, если первый ребёнок родился у женщины в возрасте до 23 лет включительно.
Утверждена и поправка краевого закона, регламентирующего предоставление регионального материнского капитала. С 1 января 2025 года в случае рождения третьего ребёнка или последующих детей семья получит 185 тыс. рублей. Сейчас эта сумма составляет около 176 тыс. рублей.
Борьба за чистое небо
Обсудили депутаты и экологическую ситуацию в регионе. С докладом выступил министр экологии Владимир Часовитин. Он рассказал об основных параметрах за 2023 год.
Министр сообщил, что в крае произошло снижение суммарных выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников на 143,5 тыс. тонн. Всего в регионе 104 поста наблюдения за атмосферным воздухом. Продлено действие федерального проекта «Чистый город». В него в крае входят пять городов.
Острой остаётся проблема работы предприятий в период неблагоприятных метеоусловий. При объявлении режима чёрного неба около 1200 из них должны снижать выбросы. Но делают это не все. Поэтому министерством подготовлен проект постановления о запрете юрлицам и ИП использовать определённые виды угля, начиная с осени 2025 года.
Обсуждали и проблему отопления частного сектора. В некоторых городах он, по мнению экологов, – главный источник загрязнения. Для снижения выбросов в Минусинске и Красноярске идёт замена источников отопления на альтернативные. Делается это за счёт бюджета, что вызвало дискуссию среди депутатов. Так, отмечалось, что заправка газгольдеров – существенная часть расходов для жителей, а субсидирование на это не предусмотрено. Тяжело, по мнению парламентариев, идёт переход на электрокотлы, в том числе из-за плохой работы обслуживающих сервисов. Высказывалось мнение и о том, что улучшить экологию может только повсеместный переход на электротопление при доступных тарифах на энергию.
Ещё одно направление – обращение с твёрдыми отходами. Согласно Указу Президента РФ, к 2030 году должна быть организована стопроцентная сортировка ТКО, на вторичную переработку необходимо отправлять не менее 25% отходов. Между тем в крае не хватает инфраструктуры – как контейнеров, площадок для сбора и накопления ТКО, так и полигонов. Как первоочередные были обозначены задачи по решению этих вопросов на севере края и строительству в регионе семи экотехнопарков.
Идёт работа по ликвидации несанкционированных свалок. Правда, часто очищенные площади вновь заполняются мусором. Это тоже требует решения. Пока в министерстве видят такой выход: делать больше легальных мест для накопления отходов.
Доклад и его обсуждение длились около часа. Все замечания и предложения депутатов будут внесены в проект постановления.
«Экология – это общее дело, которое охватывает самые разные сферы деятельности, это наша общая забота», – отметил на заседании председатель комитета по природным ресурсам и экологии Виталий Дроздов.