Пять лет назад, 29 сентября 2017 года, президент назначил и. о. губернатора Красноярского края Александра Усса. С первых же дней он обозначил стратегические задачи и дал множество поручений по всем направлениям. Что из задуманного удалось сделать главе региона и его команде за эту пятилетку?
Всё получилось
Александр Усс сразу заявил, что впереди много разной и непростой работы. Самое главное – обеспечить финансовую устойчивость края и снизить долговую нагрузку. Увеличить доходы бюджета, а значит, больше направлять на «социалку» и развитие территорий. Для этого нужно разогреть крупную инвестиционную активность и подвигнуть территории развивать свою собственную, местную экономику.
Получилось ли задуманное? Можно с уверенностью заявить – да! Получилось, несмотря на очень непростые условия, ведь край в полной мере ощутил последствия пандемии, санкционного давления, пострадал от стихийных бедствий и техногенных катастроф.
За пять лет край вышел на рекордные показатели, наша финансовая система признана одной из самых устойчивых в стране. Впервые в истории Красноярского края по итогам 2021 года мы поднялись на четвёртое место среди российских регионов по доходам.
Доходы консолидированного бюджета выросли в два раза (с 200 млрд рублей в 2017 году) и по итогам 2021 года превысили 460 млрд рублей. Причём последние три года доходы бюджета существенно превышают расходы, а госдолг снизился вдвое – со 100 млрд в 2017 году до 50 млрд на конец этого года.
Что это значит для жителей края? Это зарплата бюджетников – учителей, воспитателей, медиков. Это построенные и отремонтированные школы, детские сады, современные больницы и сельские ФАПы, поселковые клубы и крупные театры, благоустроенные парки, скверы и дворы, качественные дороги и многое другое.
Сегодня край может себе позволить региональные выплаты многодетным семьям, детям войны, ветеранам. Так, по инициативе губернатора краевой материнский капитал за рождение третьего ребёнка и последующих детей (сейчас он составляет более 150 тыс. рублей) продлён ещё на пять лет.
Более 14 тыс. малообеспеченных семей края с тремя и более детьми пользуются ежемесячной выплатой, введённой губернатором с 2020 года. В центральных и южных районах края она составляет более 15,2 тыс. рублей.
В целом объём соцподдержки в крае вырос за пять лет в 2,5 раза: примерно с 25 млрд до более 60 млрд рублей.
Двигатели экономики
Главной причиной финансовых успехов края, безусловно, стала реализация комплексного инвестиционного проекта «Енисейская Сибирь». Эта инициатива Александра Усса, поддержанная в начале 2018 года президентом России, объединила экономический потенциал Красноярского края, Тувы и Хакасии и дала мощный инвестиционный импульс развитию всех трёх регионов.
Сегодня КИП «Енисейская Сибирь» включает 32 инвестиционных проекта с общей заявленной стоимостью 1,9 трлн рублей. Они касаются разработки на Таймыре Ванкорского нефтяного месторождения и Сырадасайского угольного месторождения, строительства морского порта «Бухта Север» и самого северного автомобильного моста через Енисей в зоне Приангарья, модернизации шахты «Заполярная» («Южный кластер») и других важных направлений.
Реализация крупных инвестпроектов поможет создать до 2027 года более 70 тыс. рабочих мест и получить в бюджет порядка 530 млрд рублей налоговых отчислений.
Первый экзамен
Ещё до старта «Енисейской Сибири» самым первым важным испытанием Александра Усса на посту главы региона стала подготовка ко Всемирным студенческим играм – 2019. За неполных полтора года в Красноярске удалось достроить и реконструировать 34 объекта – спортивных, медицинских, транспортных.
Ледовый дворец «Кристалл арена», Центральный стадион Красноярска, стадион «Енисей», краевая клиническая больница, современные общежития в кампусе Сибирского федерального университета и многие другие объекты стали наследием Зимних игр. А Универсиада-2019 стала самой масштабной по количеству участников и была признана FISU лучшей за всю историю зимних Студенческих игр.
Кроме того, одним из знаковых событий в преддверии Универсиады стало открытие нового терминала международного аэропорта Красноярск – одного из крупнейших в России по международным грузоперевозкам, способного принять до 5 млн пассажиров в год.
Горожане помнят, как всего за один сезон была выполнена четырёхлетняя программа благоустройства Красноярска. В неё было вложено 9 млрд рублей. В городе появились новые общественные пространства, преобразился исторический центр, появилась архитектурная подсветка городских объектов. Тогда был выполнен беспрецедентный объём дорожного ремонта.
Красноярск стал одним из самых современных российских городов, а Александр Усс поручил вывести на такой же уровень малые города и посёлки, внедрить там опыт, полученный в краевой столице. В целом с 2018 года в крае благоустроено более 300 общественных пространств – скверов, парков, набережных, и более 2 тыс. дворов в городах и сельских поселениях.
Территория притяжения
Исторические для края события – проведение Универсиады, создание КИП «Енисейская Сибирь», не помешали губернатору заняться другой важнейшей темой – развитием территорий края.
Красноярский край – огромный регион, второй по площади в России. Здесь 544 муниципальных образования и более 1700 населённых пунктов, которые могут развивать собственную «локальную экономику».
Для этого с 2019 года в крае начал работать новый механизм – муниципальные комплексные проекты развития. Это значит, что частный бизнес на местах развивает свои производства, а государство обеспечивает территорию его присутствия качественными дорогами, вкладывается в строительство объектов культуры, образования, спорта и физкультуры, ЖКХ.
Председатель правительства Красноярского края Юрий Лапшин: «Задач такого масштаба перед краевым правительством, перед органами местного самоуправления давно никто не ставил. Речь идёт о выработке мер поддержки малого и среднего бизнеса при реализации локальных инвестиционных проектов в территориях края».
В настоящее время уже одобрено 16 таких комплексных проектов развития. В них «зашиты» 66 различных объектов почти на 2,5 млрд рублей краевого финансирования, а также около 40 частных инвестпроектов на 20,4 млрд рублей в сферах сельского хозяйства, производства пищевой продукции, лесопереработки и рыбного хозяйства. Инвесторы планируют обеспечить более 2 тыс. рабочих мест.
Развивающаяся экономика и финансовая стабильность сделали край настоящей территорией притяжения. Это подтверждают итоги переписи – 2020–2021. По сравнению с последней переписью жителей региона стало на 29 тыс. больше, их количество составило 2,857 млн человек.
Конечно, люди тянутся туда, где есть возможности – а у края они есть. Как есть и уверенность, что следующая пятилетка лишь укрепит достигнутое. Как сказал на инаугурации Александр Усс, «нам здесь жить – эти слова всегда были и будут девизом моих намерений и дел».