2018 год знаковый в политическом плане для Красноярского края: красноярцы выбирают президента, губернатора и горсовет. О том, как проблемы в городе и крае могут сказаться на явке избирателей и почему падает доверие к власти, «АиФ-Красноярск» рассказал политический аналитик Александр Чернявский.
Разные кампании
Корреспондент «АиФ-Красноярск» Вера Божкова: Александр Александрович, как сегодняшняя сложная экономическая ситуация может повлиять на исход выборов?
Александр Чернявский: Не стал бы переоценивать этот фактор. В 2016 году, когда выбирали депутатов Госдумы и Заксобрания, социально-экономическая ситуация была хуже нынешней. Но она мало сказалась на результатах основных игроков. Мы видели уверенную победу ЕР, определённый прогресс ЛДПР и не очень высокие результаты левых партий. И это был единственный сюрприз. Как правило, проблемы в экономике повышают шансы партий, ориентированных на социальную справедливость и уравниловку. КПРФ и «Справедливая Россия» обязаны были выжать из той ситуации гораздо больше, но не смогли.
- А повлияют ли на настроения избирателей скандалы с ремонтом дорог, проблемы с обманутыми дольщиками, плохая экология и другие болячки?
- Эти проблемы, конечно, не на руку сегодняшней власти. Но это не экономика. Это управленческо-хозяйственная деятельность. При этом не стоит сваливать в кучу три избирательные кампании. Они очень разные, и люди относятся к ним по-разному. Президентские выборы справедливо считаются самыми важными. Так уж Россия устроена: слишком много зависит от первого лица. Это осознают люди, даже не искушённые в политике. Поэтому явка на эти выборы, как правило, высокая, вне зависимости от того, есть конкуренция на выборах или нет.
Избиратели понимают, что смена президента может изменить в ту или иную сторону не только судьбу страны, но и твою жизнь в целом. И здесь ожидаемо преобладают консервативные настроения: большинство населения не хочет экспериментов. Старшее поколение слишком хорошо помнит, к чему они привели в начале девяностых годов… Хотя у молодых на этот счёт может быть своё мнение.
Губернаторов, мэров и парламентариев оценивают по конкретным делам. Например, нынешних депутатов горсовета многие красноярцы наверняка будут оценивать по многочисленным скандалам, которые сотрясали муниципальный парламент последние пять лет. Срывы сессий, междусобойчики, доходившие до матов на публике, претензии прокуратуры к депутатским декларациям, откровенное лоббирование своих бизнес-интересов…
Кампания в горсовет будет очень жёсткой. Не уверен, правда, что в качественном отношении следующий созыв будет лучше нынешнего. В горсовет нынче рвётся немало людей, которым депутатский мандат нужен прежде всего для защиты своих интересов. Основная интрига - сможет ли на этот раз «Единая Россия» взять реванш за фиаско 2013 года и получить большинство. Смогут ли испортить настроение партии власти «Патриоты России» и ЛДПР? Возьмут ли хоть один мандат коммунисты и справороссы? Появится ли у «зелёных» фракция в горсовете? Но пока на эти вопросы отвечать рано.
Игра в одни ворота
- В Красноярск собирается Владимир Путин, говорят, что одна из целей - проверить работу врио губернатора. Может ли после президентского визита появиться ещё один, так называемый кандидат от власти?
- Сильно в этом сомневаюсь. Владимир Владимирович, безусловно, во время визита в край будет оценивать работу врио губернатора. В первую очередь по уровню готовности Красноярска к проведению Универсиады. Но оргвыводы после таких визитов, как правило, не делаются.
Считаю, что говорить о сценариях губернаторской кампании раньше весны смысла нет. Усс в январе заявил, что его политические планы на сентябрь будут зависеть от решения главы государства. Если он получит от Кремля добро на участие в губернаторской кампании, то выборы, скорее всего, будут в одни ворота. На сегодняшний день в крае реальных конкурентов ему я пока не вижу. Если же от партии власти на губернаторские выборы пойдёт другой кандидат, то могут возникнуть непредсказуемые расклады. Но стоит ли сегодня гадать на кофейной гуще?
- Всего год остался до Универсиады. Если со строительством спортивной инфраструктуры всё более-менее в порядке, то имидж города как центра проведения Студенческих игр почему-то буксует...
- Универсиада была дана нам как шанс создать позитивный имидж города, которым можно гордиться. Но мы им не воспользовались. Брендом Красноярска никто по-настоящему не занимался. Нам обещали, что город преобразится, но пока мы видим в основном негативную картинку: скандалы с приобретением земли под объекты строительства, некачественный ремонт дорог, уничтожение лесов... При этом если горожане хоть что-то получат от Студенческих игр, то две трети населения края, живущего в глубинке, находятся в недоумении. Они видят, что огромные деньги тратятся на достаточно развитый краевой центр, им же в лучшем случае достаются крохи.
- Судя по настроениям жителей региона, доверия к честным выборам уже нет. Люди уверены, что выберут «кого надо». Смысл ходить на участки? Почему избирателям кажется, что голосуют за одних, а результаты в пользу других?
- Как правило, претензии к честности выборов исходят от проигравших кандидатов и партий. Но в их спичах слишком много эмоций и личного интереса.
Безусловно, нарушения на выборах есть. Весь вопрос в том, насколько они серьёзно влияют на исход голосования. У нас в крае уже были прецеденты, когда в некоторых районах отменяли результаты выборов. Но серьёзно на итоги они не влияли. Подчеркну, что влиять на исход выборов гораздо легче в условиях низкой явки. Апатией людей зачастую и пользуются нечистоплотные политтехнологи и их клиенты. Так что лучшее средство борьбы с фальсификациями - наше неравнодушие.
Управленческие метастазы
- Как думаете, кадровые перестановки в муниципальной и региональной власти закончены или ещё будут изменения?
- Для окончательного формирования краевой власти ещё не пришло время. Пока идёт точечная настройка. Последнюю редакцию правительства и администрации губернатора мы увидим только осенью. Сегодня есть определённая интрига, связанная с будущим ряда глав муниципалитетов. Оценка их деятельности и карьерных перспектив во многом будет зависеть от результатов президентских выборов. Плохая явка в территориях края вполне может стать основанием для принятия кадровых решений. Тем более что отставка некоторых глав уже давно назрела.
- Почему, имея огромный штат чиновников, власти всё равно реагируют на острые проблемы в основном после указки сверху?
- Эта инерционная система сложилась ещё в советское время. Но, например, в эпоху Федирко ручного управления в крае было очень мало. Павел Стефанович был руководителем, которому не надо было приказывать из Москвы. Благодаря самостоятельности и профессионализму его команды наш регион и стал локомотивом сибирской экономики.
Беда кроется в качестве управленческого класса. Одни из главных проблем сегодняшней власти - безответственность и трусливость. Многие чиновники и депутаты исходят из того, что лучше ничего без приказа не делать. Срабатывает инстинкт самосохранения. Поэтому мы постоянно опаздываем. Ведь болезнь нужно лечить, пока она не запущена.
Почему больше всего претензий у людей к муниципальным органам власти? На местном уровне они зачастую мышей не ловят. Потом проблемы разрастаются до краевого уровня. Если и региональная власть беду не заметила, то доходит до Кремля. Но, значит, это уже серьёзная болезнь, которую очень сложно лечить. Это как с раком. Для успешного лечения нужна ранняя диагностика и оперативное лечение. Иначе метастазы появятся. Яркий тому пример - проблема с обманутыми дольщиками. Государство определяло правила игры на строительном рынке и давало возможность долгие годы обманывать людей. Только когда эта «опухоль» привела к массовым протестам, власть зашевелилась. Но пока без особого видимого результата.