Красноярск, 7 мая - «АиФ на Енисее». В начале года Красноярский край вышел в общероссийские лидеры по просроченной зарплате. Но реальная картина может быть серьёзней: в регионе есть случаи, когда долги по заработной плате «висят» ещё с середины 90-х годов. И их официальная статистика не отражает. Об этом «АиФ на Енисее» рассказал Олег ИСЯНОВ, председатель краевой Федерации профсоюзов.
Нефть мимо пальцев
- В крае грядёт масштабное повышение зарплаты бюджетникам. Но масштабным его можно назвать только по общему объёму средств, которые надо предусмотреть в бюджете. Благосостояние отдельно взятого гражданина вряд ли вырастет.
- Давайте начнём немного издалека. Вопросом зарплаты бюджетников профсоюзы совместно с краевым правительством занимаются очень плотно с 2005 года. Тогда она, мягко говоря, оставляла желать лучшего. На тот момент велись активные консультации, какой должна быть зарплата в бюджетной сфере, предпринимались попытки найти соотношение, ориентир. Обсуждалось, что если взять среднюю зарплату в реальном секторе за 100%, то у бюджетников должно быть не менее 70% этой суммы. Реальный сектор приносит деньги, но бюджетники обеспечивают нам здоровье, образование. И уже тогда был поднят вопрос о внедрении новых систем оплаты труда в бюджетной сфере: оклад плюс стимулирующие выплаты. Переход на них начался с 2010 года. На данный момент в крае более 60% всех бюджетных учреждений - школы, больницы, культурные объекты - переведены на НСОТ. Также в крае раз в год зарплата индексируется на уровень инфляции. И там, где произошёл переход, в прошлом году реальный рост зарплаты составил 14-17%. Я не говорю, что это много, но ведь ещё несколько лет назад доходы бюджетников вообще были ниже некуда. А начинания президента по доведению уровня зарплаты бюджетников до среднего по экономике мы только приветствуем.
- Но исполнение указов президента в краевом Минфине уже назвали финансовой трагедией.
- Сейчас идёт серьёзная ревизия бюджета. Целый ряд вещей приостановлен: например по ремонту больниц, других госучреждений. И вот это не очень верно. Инициативы президента должны серьёзно подкрепляться в том числе и федеральными средствами. При запуске Ванкорского месторождения были решения, по которым 11 млрд руб.
- доходы от добычи нефти - оставались в крае. С 2012 года по решению правительства РФ нам оставили только 2 млрд. То есть, с одной стороны, федерация изымает налоги из края, с другой - говорит: «Ребята, ищите у себя средства». А ведь эти 9 мрлд как раз и можно было пустить на исполнение указов президента.
Начальник себя не обидит
- В случае с НСОТ речь идёт фактически о том, что директор решает, кому из подчинённых надбавить, а кому нет. Чем не почва для коррупции и произвола?
- Были в крае случаи, когда руководители вели себя не очень корректно: себе и приближённым назначали высокую зарплату. Но их поправляли достаточно быстро. В положении о новой системе оплаты труда зафиксировано, что зарплата руководителя не должна более чем в четыре раза превышать среднюю зарплату коллектива.
- Официальная статистика говорит, что красноярцы получают больше всех в Сибири. Но ведь это только так выглядит из-за отдельных зарплат в отдельных отраслях, например нефтегазовой.
- Статистика в данном случае - вещь немного лукавая. Сложили одно, другое, разделили - вот вам и высокие доходы. Говорят, что у нас преподаватели в СФУ получают 30 тыс. руб. А сами они, когда слышат такое, только удивляются, поскольку средняя зарплата у них - 18-20 тыс. Поэтому я считаю, что подходы к расчёту её реального размера надо менять.
- В начале года Красноярский край снова вышел в российские лидеры по зарплатным долгам. Сколько работодатели должны на данный момент?
- Органы статистики говорят о ста с лишним миллионах. Я могу говорить только о предприятиях, где есть профсоюзные организации. Есть опасения по поводу Комбайнового завода, Дивногорского завода низковольтных автоматов. До сих пор есть долги перед работниками Сибтяжмаша - порядка двух миллионов. Это, конечно, лучше, чем семьдесят, которые были на начало 2012 года, но добиться нужно и их возвращения. Завод - банкрот, и по закону долги с него списываются. Это нехороший, неправильный закон - нас он не устраивает. Мы рассчитываем, что в него внесут изменения. Первой, самой главной статьёй по выплате долгов кредиторам должна стать зарплата. И отвечать за это должен не исполнительный директор, который может меняться десять раз, а собственник. А пока, если только в ситуацию не вмешаются власти и профсоюзы, долги списываются. Все крупные предприятия, которые закрылись в крае в последние годы, закрывались по одной схеме: собственник заработал денег, бросил всё и смылся. Тот же ДЗНВА. Сколько хозяев он сменил! И те, кто купил его в прошлом году, явно очень далеки от машиностроения.
- Говорят, что и работникам «КрасЭйр» до сих пор не выплатили всё.
- На момент банкротства предприятия долги там составляли чуть больше 600 млн руб. Зарплата пилота была 150-200 тыс., стюардессы - 80-100 тыс. И вдруг всё резко встало. Предприятие рушится, имущества нет, продали старые самолёты, какой-то неликвид на несколько миллионов. Естественно, на выплаты не хватит. Деньги искали из самых разных источников. По данным на 2012 год, работникам компании остались должны порядка 60-70 млн. Это часть, которая «повисла» в рамках закона о банкротстве. В официальной статистике этой цифры нет, поскольку нет и предприятия. В крае есть долги, которые висят еще с 1996 года! Например, перед коллективом Шарыповского ДСК. И вряд ли их кто-то вернёт. В статистике их тоже нет. Юридически подкованный предприниматель всегда найдёт «дырки» в законе. И потом выясняется, что на счетах ноль, имущества нет, ничего нет, а работники остаются ни с чем. И если взять все такие случаи: где что зависло, где что списано, - то картина по краю будет совсем другая. Правда, то же самое наверняка будет и в других регионах.
- А какие отрасли у нас в крае меньше всего прозрачны для профсоюзного движения?
- В первую очередь лесная отрасль. Притом что край у нас богат лесными ресурсами, и есть перспективы по развитию этого потенциала. Но есть определённые сложности, в том числе и потому, что отрасль серьёзно криминализована. Всё остальное так или иначе охвачено. Правда, за последние годы мы потеряли профсоюз лёгкой и текстильной промышленности, поскольку и отрасли такой в регионе фактически больше не существует.
ДОСЬЕ:
Олег ИСЯНОВ родился в 1963 году в Карагандинской области. Окончил Красноярский государственный технический университет по специальности «инженер-электрик». Работал на берёзовской ГРЭС-1, разрезе «Берёзовский». ФПКК возглавил в 2005 году.
ФОТОФАКТ:
На начало апреля около 3,8 тыс. красноярцев не получили зарплату вовремя. Это самый высокий показатель за последние полтора года. Наиболее сложная ситуация - в обрабатывающем производстве, где долги перед работниками на сумму свыше 70 млн руб. накопили 15 организаций.Фото Ирины ЯКУНИНОЙ |
Смотрите также:
- На выполнение распоряжений президента РФ Красноярскому краю потребуются свыше 100 млрд рублей →
- Кризисный рецепт от красноярского экономиста - рациональное потребление →
- Красноярский край готов к рывку... вниз! →