Смягчить удар по бизнесу. Приняты законы о снижении налоговой нагрузки

Депутаты ЗС одобрили три законопроекта сразу в двух чтениях. © / Андрей Бурмистров / Законодательное Собрание Красноярского края

Пандемия коронавируса серьёзно ударила по предприятиям малого и среднего бизнеса. Некоторым из-за введённых ограничений пришлось приостановить работу, большинство потеряли существенную часть доходов. На очередной сессии законодательного собрания края депутаты приняли несколько законопроектов, которые помогут смягчить последствия для региональной экономики.

   
   

Налоги в минус

 Депутаты сразу в двух чтениях приняли три законопроекта, касающиеся снижения ставок по ряду налогов. Воспользоваться льготой может малый и средний бизнес наиболее пострадавших отраслей экономики.

Так, ставка налога на имущество для организаций, «осуществляющих отдельные виды экономической деятельности», обнуляется. Закон распространяется на весь 2020 год. По расчётам депутатов, от уплаты налога смогут полностью освободиться около 5 тыс. компаний.

Для 33 видов предпринимательской деятельности, работающей по патентной системе налогообложения, произошло шестикратное снижение стоимости патентов. Под действие этой льготы попадают 60% ИП. Если до принятия закона стоимость патентов составляла от 5,9 тыс. до 324,2 тыс.рублей, сейчас их стоимость будет составлять от 900 до 54 тыс. рублей. Отметим, что действие закона распространится на все патенты, приобретённые с 1 января 2020 года.

Для тех, кто работает по упрощённой системе налогообложения, ставка снижена с 6% до 1%, а по доходам, уменьшенным на величину расходов, – с 15% до 5%. По оценкам депутатов, этой льготой сможет воспользоваться половина всего бизнеса края, который применяет УСН, – это 12 тыс. юридических лиц и 12,5 тыс. индивидуальных предпринимателей. 

Во время дискуссии прозвучали предложения расширить список видов деятельности, которые могут быть включены в перечень. В частности, зампредседателя комитета по охране здоровья и социальной политике Илья Зайцев считает, надо добавить некоммерческие организации, зампредседателя комитета по строительству и ЖКХ Елена Пензина – ИП, которые не имеют нанятых работников. Несколькими днями ранее, когда вопросы сессии обсуждались на комитете по бюджету и экономической политике, Юрий Ефимов поднял тему о помощи самозанятым, Виталий Дроздов и Егор Бондаренко затронули проблему администрирования новой налоговой политики.

Законодательное Собрание также приняло постановление с предложениями правительству региона о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях распространения коронавирусной инфекции. В документе, в частности, прописана необходимость мониторинга социально-экономической ситуации и применения новых мер налоговой поддержки, а муниципальным образованиям края рекомендовано рассмотреть возможность снижения ставки единого налога на вменённый доход.

   
   

Для будущих инвесторов

Ещё два закона, которые на сессии приняли только в первом чтении, касались участников региональных инвестиционных проектов (РИП). Красноярский край – единственный из 14 субъектов РФ, где ещё не был установлен для них налоговый режим. 

Закон предполагает льготу по налогу на прибыль для тех организаций, которые реализуют краевые инвестпроекты, включённые в реестр с 1 января 2021 года. Действовать ставки будут до 1 января 2029 года. В течение первых пяти налоговых периодов ставка составит 5%, для следующих пяти – 10%.

Воспользоваться льготами смогут участники проектов, специализирующиеся на добыче и обогащении медной, никелевых и кобальтовых руд, угля и антрацита; добыче песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы). При этом объём капвложений в проект должен быть не менее 10 млрд рублей в течение трёх лет и не менее 15 млрд – в течение пяти лет со дня включения организации в реестр участников проектов.

Как отметили краевые парламентарии, режим РИП с учётом понижающего коэффициента при расчёте налога на добычу полезных ископаемых принесёт в бюджет края 56,2 млрд рублей.

Комментарий
Председатель Законодательного Собрания Красноярского края Дмитрий Свиридов: «Все три закона, которые были приняты для поддержки малого бизнеса, существенно снизят налоговую нагрузку на предприятия и организации, которые сейчас несут колоссальные убытки. Общая сумма бюджетных расходов для региона составит 3,2 млрд рублей и затронет около 65 тыс. наших земляков, которые работают в этой сфере. Список тех, кому помогут в этот непростой период, в нашем крае существенно больше федерального, и он будет расширяться. Вместе с коллегами от исполнительной власти мы будем работать над дополнительной поддержкой и людей, и деловой активности. Новые предложения и законопроекты появятся уже к следующей сессии. Что касается инвестиционных проектов, закон одобрен пока только в первом чтении, и над ним ещё предстоит поработать. В нём речь идёт в первую очередь о крупных инвесторах, которые в это непростое время также считают свои деньги. Мы сочли возможным стимулировать их инвестиционные планы, чтобы они были реализованы. Предполагаем, что порядка восьми таких инвесторов в ближайшее время появятся на территории региона».

Печать пандемии

В завершение сессии депутаты от имени избирателей обратились к федеральным и краевым органам исполнительной власти. В этот раз все вопросы были так или иначе связаны с ситуацией с коронавирусом. 

На некоторые вопросы отвечал председатель Заксобрания Дмитрий Свиридов – как член оперативного штаба, другие взяты в работу, так как требуют дополнительной подготовки. Так, депутат Александр Бойченко поднял проблему ограничения продажи спиртного после 18.00: «Во всём мире продажа алкоголя сдерживается в дневное время, а вечером он приобретается свободно. Мы же сделали наоборот. В итоге получили очереди в магазинах, где не всегда соблюдается дистанция, потеряли поступления в бюджет от акцизных сборов (около 100 млн рублей в месяц), загнали в угол розничную торговлю, которая вынуждена или нести колоссальные убытки, или поднимать цены на продукты питания, чтобы компенсировать выпавшие доходы». В продолжение темы Юрий Ефимов сообщил, что в отдалённых территориях активизировались нелегальные торговцы спиртосодержащими жидкостями, самогоном и т. п.

Илья Зайцев обратился на сессии к департаменту транспорта Красноярска: «Можно принимать какие угодно строгие ограничительные меры, но все они сводятся к нулю в переполненных в часы пик автобусах. То же самое касается и пригородных электричек». 

Денис Притуляк сообщил об имеющихся сведениях о снижении зарплаты медиков в одной из больниц Ачинска, а также о том, что есть случаи отказа в экстренной медицинской помощи по заболеваниям, не связанным с коронавирусом. По словам председателя комитета по охране здоровья и социальной политике Юрия Данильченко и главного врача клинической больницы № 20, депутата Владимира Фокина, в случае с Ачинском необходимо разбираться отдельно, а что касается медпомощи пациентам по срочным показаниям, то она не останавливалась. Только в «двадцатой» больнице на прошлой неделе было принято 1400 пациентов, чьи диагнозы не связаны с коронавирусом.

Вице-спикер Алексей Кулеш и Елена Пензина попросили региональное правительство обратиться в федеральный центр с просьбой помочь жителям края, которые находятся в Индии, Австралии, на Фиджи и т. д. Егор Бондаренко, которого поддержал Артур Мкртчан, предложил рассмотреть возможность открытия парикмахерских – с учётом эпидемио­логических требований.

Все эти инициативы будут изучаться при принятии дальнейших решений, связанных с жизнедеятельностью края и устойчивостью экономики в период пандемии.

С днём российского парламентаризма!
Сохраняя традиции отечественного парламентаризма, заложенные более ста лет назад, современный российский парламент решает важнейшие задачи социально-экономического и политического развития государства. Сегодня эффективная законотворческая деятельность федерального и региональных парламентов страны обеспечивает политическую, социальную и экономическую стабильность России в условиях стремительно меняющихся реалий и вызовов времени, основываясь на приоритете закона, ответственности перед избирателями и готовности к диалогу. Уверен, что опыт, профессио¬нализм и компетентность будут способствовать развитию парламентаризма, укреплению могущества и процветания родного региона и России в целом! В День российского парламентаризма желаю всему депутатскому корпусу региона успехов, верных и мудрых решений, плодотворной работы на благо Отечества! С уважением, Д. Свиридов, председатель Законодательного Собрания Красноярского края