Состоялось IV заседание VII сессии Заксобрания Красноярского края. Парламентарии заслушали доклад уполномоченного по правам ребёнка в Красноярском крае Ирины Мирошниковой о результатах работы за 2023 год, а также приняли ряд законопроектов.
Последствия развода
Детский омбудсмен Ирина Мирошникова рассказала, что в 2023 году в приёмную поступило 987 обращений. И не только от родителей или законных представителей. В 23 случаях это были вопросы от самих несовершеннолетних. Детей волнуют темы, связанные с получением образования, конфликтами в семье, жильём.
Ирина Мирошникова отметила, что сегодня большое количество разводов. Поэтому возникают вопросы, с кем после расставания родителей останутся дети. Такие ситуации рассматривать приходится довольно часто. На втором месте по распространённости жалобы на конфликты в школах и других образовательных учреждениях. На третьем – вопросы к работе органов опеки и попечительства.
При этом заметно сократилось количество жалоб на предоставление мест в детсадах. Почти исчезли нарекания на качество питания в школах и обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации.
Омбудсмен отметила моменты, осложняющие работу в соблюдении прав несовершеннолетних. Основные – проблемы во взаимодействии ведомств. Это приводит к ситуациям, когда страдают дети. Пример из практики.
«Родители ведут асоциальный образ жизни, злоупотребляют спиртным. С рождения их двухлетний малыш воспитывается с бабушкой, проживающей отдельно. В квартире родителей произошло убийство. Но почему-то ребёнка забрали у бабушки и поместили в социальное учреждение. Из-за стресса он отказывался даже принимать пищу», – рассказала Мирошникова.
Коррекционные классы в школах
За минувший год уполномоченному по правам ребёнка поступило 11 обращений от родителей детей-инвалидов. В каждом случае они были обоснованы.
Школам сложно работать с детьми с особенностями развития. Родителям часто предлагают перевести их на домашнее обучение, что не всегда возможно. По мнению Мирошниковой, в школах нужны коррекционные классы для детей с ментальными нарушениями.
Также она отметила и позитивные изменения. Сокращается младенческая смертность, создаются места в детсадах, используются инклюзивные практики реабилитации детей-инвалидов.
«Несмотря на рост числа многодетных семей, рождаемость в регионе падает. И с этим нужно что-то делать», – подчеркнула омбудсмен и добавила, что надо создавать среду, дружелюбную к детям и многодетным семьям. А финансовая поддержка не должна быть связана с критериями нуждаемости.
«К сожалению, существует проблема межведомственного взаимодействия. Это видно на примере школьных медицинских кабинетов или бесплатных лекарств детям из многодетных семей. Для решения очень важно, чтобы органы между собой договорились. Надеюсь, после доклада вопросы удастся решить», – прокомментировал председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Илья Зайцев.
Бесплатные участки и помощь с арендой
Депутаты также обсудили выделение бесплатных земельных участков жителям края, удостоенным звания Героя Российской Федерации или награждённым орденами за заслуги на специальной военной операции. На получение участка могут претендовать их семьи и семьи тех, кто погиб, исполняя свой долг.
Получить участок смогут добровольцы, заключившие контракт, служащие в войсках нацгвардии, имеющие специальные звания полиции. Участок может быть выделен только один раз и только в том городе или районе, в котором зарегистрирован военнослужащий, кроме Красноярска, ЗАТО и районов Крайнего Севера.
«Участок можно будет использовать для ведения садоводства, подсобного хозяйства, строительства жилья. Процесс должен быть упорядочен. Важно, чтобы участникам СВО самим не приходилось искать эти участки. Должен быть сформирован специальный реестр, и люди могли бы получить участок по принципу одного окна – через МФЦ», – сказал председатель комитета по природным ресурсам и экологии Виталий Дроздов.
Также депутаты в первом чтении поддержали законопроект об изменении размера компенсации аренды жилья медикам. Профильный комитет провёл кропотливую работу по подготовке закона, узнав на местах от врачей и глав муниципалитетов, что размер выплаты на данный момент не соответствует реальной стоимости аренды жилья на Таймыре, в Богучанском, Северо-Енисейском и других северных районах края, а нехватка медиков острая.
Сегодня сумма даже наполовину не покрывает расходы медиков на аренду жилья. В случае принятия закона выплаты из бюджета на аренду работникам медицинских учреждений значительно повысятся. Так, для Норильска и Дудинки размер компенсации составит 40 тыс. рублей, в Богучанах – 35 тыс., для районов Крайнего Севера – 26 тыс. В целом по Красноярскому краю выплаты на аренду жилья медикам составят 13,4 тыс. рублей. Если в семье два медицинских работника, размер компенсации увеличат.
Ограничение «наливаек»
Депутаты в первом чтении поддержали ограничение работы торговых точек-«наливаек» в многоквартирных домах. Сейчас такие заведения могут маскироваться под общепит и продавать пиво после 23.00.
Поправки в краевой закон об урегулировании продажи алкогольной продукции закроют лазейку, которой пользуются нерадивые предприниматели, досаждая жильцам. Когда закон будет принят во втором чтении, продавать пиво и другой алкоголь ночью смогут только кафе, бары и рестораны с лицензией. «Наливайки» не смогут продавать спиртное ночью, либо им потребуется лицензия.
«В Красноярске таких организаций сотни. Торгуют пивом навынос ночью, когда магазинам это запрещено. В случае принятия закона в многоквартирных домах такая деятельность будет ограничена. Если видим продажу алкоголя навынос – это повод заявить в полицию», – сказал председатель комитета по экономике и налоговой политике Егор Васильев.
«Сибирский фактор» климата
Готовится закон, который установит единый размер выплат промысловикам, представляющим малочисленнные народы.
Сейчас северным рыболовам, охотникам, оленеводам предоставляют социальные выплаты, но разные по размеру. После принятия закона размер выплат на Таймыре составит 11 700 рублей, а в Туруханском районе – 10 800 рублей с ежегодной индексацией. Эта инициатива – один из этапов большой работы северного комитета.
«Разница в выплатах недопустима, ведь так снижается уровень гарантий для промысловых охотников и рыбаков. При социальной поддержке мы учитываем меру нуждаемости, а этот законопроект направлен на восстановление социальной справедливости», – подчеркнула председатель профильного комитета Людмила Магомедова.
Также парламентарии поддержали обращение в Госдуму и правительство России о признании Красноярского края зоной, не благоприятной для производства сельскохозяйственной продукции.
«Суровые климатические условия формируют так называемый «сибирский фактор». А это дополнительные затраты на производство сельскохозяйственной продукции, критически повышающие её себестоимость и снижающие конкурентоспособность», – говорится в обращении.
Краевые парламентарии предлагают внести изменения в действующие правила. Это даст основания для компенсации из федерального бюджета дополнительных затрат на производство в сфере АПК.