Жителей посёлка Тухард на севере Красноярского края необходимо расселить. Деревня, которая когда-то была создана для вахтовиков, не предполагает строительства инфраструктуры, между тем там проживает несколько десятков семей коренных малочисленных народов севера. И впервые в российской Арктике вводится процедура свободного, предварительного и осознанного согласия (СПОС), которая предлагает северянам выбрать путь расселения поселка.
По международным стандартам
Такая процедура помогает соблюсти права коренных народов на самостоятельное определение своих политических, социальных, экономических и культурных приоритетов. Однако напрямую она еще не включена в национальное законодательство Российской Федерации. Первой такую инициативу предложила компания «Норникель», которая таким образом признаёт международные стандарты.
«Чтобы первый в российской Арктике опыт СПОС был успешным, задача компании — обеспечить все его базовые элементы: свободу принятия решения, заблаговременность, информированность. СПОС — это долгосрочный процесс, который вносит вклад в выстраивание доверительных отношений между сторонами», - отметил член постоянного форума ООН по вопросам коренных народов Алексей Цыкарев.
Для решения этого вопроса Межрегиональная общественная организация в сфере защиты прав коренных народов «КМНСОЮЗ» сформировала консультационный совет. А в середине октября эксперты совета совместно с представителями коренных народов Таймыра, органов местной власти и «Норникеля» провели первые консультации жителей поселка.
Купить или построить?
«Норникель» предлагает несколько вариантов расселения, в том числе переезд в новые дома Нового Тухарда в полутора километрах или в новое жилье в других поселках Таймыра и в Дудинке. Если жители согласятся, компания предложит на обсуждение архитектурные решения нового жилья, а северяне сами определят инфраструктуру для комфортного проживания. «Норникель» планирует завершить строительство согласованной с жителями инфраструктуры и домов нового поселка, а также покупку квартир уже в 2026 году.
«Компания всегда уважительно относилась к культурным традициям коренных народов Таймыра. Мы живем с ними в атмосфере дружбы и взаимной поддержки. Процедура СПОС по Тухарду пройдет по самым строгим международным стандартам и с привлечением независимых экспертов. Эта совместная работа и партнерство поможет нам создать для людей комфортную среду для жизни и развития», — прокомментировал вице-президент по федеральным и региональным программам «Норникеля» Андрей Грачев.
На протяжении десятков лет компания совместно с лидерами общин и на основе их предложений разрабатывает программы развития экономики традиционного природопользования и сохранения самобытной культуры. В частности, 175 млн рублей компания компенсировала убытки, нанесенные исконной среде, по программе поддержки общин и фермерских хозяйств, также «Норникель» помог молодым жителям полуострова из числа детей-сирот приобрести квартиры, 19 ребят из поселков за счет компании учатся в Норильском индустриальном институте. Для развития оленеводства выделено более 13 миллионов на исследование 15-ти тысяч квадратных километров оленьих пастбищ в Авамской тундре. Общее финансирование по поддержке КМНС компанией составляет – 2,1 млрд рублей.