В России могут вновь появиться вытрезвители. Законопроект, который наделяет регионы полномочиями по открытию и содержанию таких учреждений, прошёл первое слушание в Госдуме. Правда, вопросов о том, как это будет, пока остаётся много. За чей счёт будут отрезвлять - за бюджетные деньги или на средства самих граждан? Добровольно или принудительно это нужно делать? Кто должен доставлять в вытрезвители пьяных? Эти и другие вопросы обсудили на круглом столе в редакции «АиФ-Красноярск».
Пьяных преступлений стало больше
Советская модель медвытрезвителей работала в стране до 2011 года. Тогда в процессе реформы в милиции, после которой она стала полицией, эти учреждения повсеместно позакрывали, так как у правоохранительных органов больше не стало полномочий отрезвлять пьяниц. Но и к этому времени в народе о таких учреждениях слыла дурная слава.
«В какой-то момент в вытрезвители начали забирать всех подряд, просто если от человека несло алкоголем. Видимо, работала «палочная» система. Да и все знали: попадёшь туда - останешься без денег, там обязательно всё выпотрошат… Хотя одному моему знакомому так жизнь спасли. Он как-то хорошо принял на грудь и уснул во дворе на лавочке в тридцатиградусный мороз. Милиционеры вовремя его увидели», - рассказал красноярец Сергей.
По словам депутата Госдумы Юрия Швыткина, который и стал одним из инициаторов возрождения вытрезвителей, открывать их как раз нужно лишь с той позиции, что это поможет спасти жизнь тем, кто крепко выпил, и уберечь окружающих от пьяных дебошей.
«До 2011 года на территории края функционировало 19 медицинских вытрезвителей, - рассказал заместитель начальника полиции ГУ МВД России по Красноярскому краю Евгений Годовалов. - Размещение в них граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, давало большой эффект профилактики правонарушений. После упразднения вытрезвителей количество преступлений в крае, совершённых в общественных местах лицами в состоянии алкогольного опьянения, с 2013 по 2018 год увеличилось на 60%. Непосредственно на территории Красноярска - на 43%».
Сейчас в 20 регионах страны система медвытрезвителей работает. И там отмечают снижение количества преступлений в состоянии опьянения. Казалось бы, почему у нас также без всяких законов не открыть подобные учреждения? Но проблема в том, что для этого нет правовой основы. Например, непонятно, кто должен финансировать вытрезвители. В тех регионах, где они работают, возникает много проблем.
Трезветь добровольно?
В советской модели медвытрезвителей присутствовал ещё один момент, который для кого-то был более действенным, чем ночь, проведённая в самом учреждении. Вплоть до 2011 года о факте пребывания в нём обязательно извещали работодателя. В новой версии сделать это вряд ли будет возможно. Более того, предполагается, что поместить в вытрезвитель можно будет только тех, кто даст добровольное письменное согласие.
«Добровольно никто в вытрезвитель не отправится, - считает заместитель начальника МУ МВД «Красноярское» Сергей Прокопишко. - Необходимо внести изменения в закон, который позволит применять к таким гражданам принудительные меры административного воздействия. Ведь 78% всех бытовых преступлений совершается в алкогольном опьянении. А сегодня мы можем задерживать пьяных дебоширов не больше чем на три часа. Потом нам надо его отпускать, а он ещё не протрезвел и пошёл дальше куролесить».
На время Универсиады в Красноярске открывали два вытрезвителя - на левом и правом берегу. За полтора месяца работы туда доставили 650 человек. При этом остаться на 12 часов в них согласились лишь 42 человека.
«Опыт Универсиады показал, что система вытрезвителей эффективна, - заметила заместитель начальника отдела Минздрава края Татьяна Наумова. - Но я поддержу полицейских: добровольное согласие с пьяного, да ещё письменное, получить очень сложно. При этом каждый год в крае только от токсического отравления алкоголем умирают в среднем 100 человек. Считаю, что вообще необходимо возрождать принудительное лечение от зависимости».

За чей счёт?
Сейчас пьяных на улицах всё-таки подбирают - либо скорая, либо полицейские. Но это касается дебоширов и тех, кто уже совсем передвигаться не может. Ещё один законопроект должен именно правоохранительные органы наделить полномочиями увозить граждан в вытрезвители. Правда, у депутатов есть и другие предложения. Эту функцию, например, могут взять на себя частные охранные агентства, что в свою очередь разгрузит полицейских для более важных дел.

Систему вытрезвителей вообще предлагают создать на основе частно-государственного партнёрства. В перспективе заниматься отрезвлением граждан смогут частные клиники, например, те, кто сейчас реабилитирует алко- и наркозависимых.
Открытым остаётся вопрос и с тем, кто должен платить за «услугу». Предполагается, что пребывание в вытрезвителе одного человека будет стоить 1,5-2 тыс. рублей. Если эти деньги нужно будет заплатить самому гражданину, то может возникнут ряд проблем. Во-первых, может оказаться, что большинство постояльцев таких учреждений будут неплатёжеспособными. Во-вторых, это опять же приведёт к палочной системе - к тому, что с граждан нужно будет собрать необходимую сумму. Но если содержание вытрезвителей возложат на региональные и муниципальные бюджеты, то тоже возникает вопрос, почему налоги одних должны идти на оплату грехов других.
«Хочется, чтобы принятые меры опирались на определённые исследования, - считает член Общественной палаты Красноярского края Андрей Бардаков. - Пусть они сначала пройдут апробацию, то есть как эксперимент. Ведь тогда в случае необходимости в них можно будет внести какие-то нужные изменения. Но однозначно медицина должна в этом участвовать. Потому что достаточно трудно отличить, например, тот же инсульт от сильной стадии опьянения. Человека могут забрать в вытрезвитель, если от него пахнет алкоголем, а он там умрёт, так как нужную медпомощь вовремя не окажут».
Мнение эксперта
Депутат Госдумы Юрий Швыткин:
«Мы понимаем, что в отношении тех, кто находится в алкогольном опьянении, могут совершаться преступления либо они сами могут их совершать. В любое время года, особенно зимой, они могут получить обморожение. То есть в первую очередь мы руководствуемся факторами безопасности. С учётом этой специфики и разработали основу законопроекта. Уверен, что будут внесены некоторые изменения и дополнения. Пока предполагается, что учреждения будут носить характер частно-государственного партнёрства, то есть они не будут только бюджетными.
Вторая инициатива вносит изменения в закон «О полиции», разрешающие доставлять граждан в состоянии алкогольного опьянения не только в медицинские, но и социальные учреждения.
Сейчас сотрудники полиции имеют право везти их в больницы, но полномочий по доставке их в специализированные социальные учреждения, активно создающиеся в регионах, у них по закону нет. При этом зачастую медики не видят оснований для госпитализации таких граждан, и беспомощные люди могут оказаться на улице, стать жертвами преступников или получить травмы».
Правила комментирования
Эти несложные правила помогут Вам получать удовольствие от общения на нашем сайте!
Для того, чтобы посещение нашего сайта и впредь оставалось для Вас приятным, просим неукоснительно соблюдать правила для комментариев:
Сообщение не должно содержать более 2500 знаков (с пробелами)
Языком общения на сайте АиФ является русский язык. В обсуждении Вы можете использовать другие языки, только если уверены, что читатели смогут Вас правильно понять.
В комментариях запрещаются выражения, содержащие ненормативную лексику, унижающие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь.
Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.
Не приветствуются сообщения, не относящиеся к содержанию статьи или к контексту обсуждения.
Давайте будем уважать друг друга и сайт, на который Вы и другие читатели приходят пообщаться и высказать свои мысли. Администрация сайта оставляет за собой право удалять комментарии или часть комментариев, если они не соответствуют данным требованиям.
Редакция оставляет за собой право публикации отдельных комментариев в бумажной версии издания или в виде отдельной статьи на сайте www.aif.ru.
Если у Вас есть вопрос или предложение, отправьте сообщение для администрации сайта.
Закрыть