Красноярский край живёт в долг и раздаёт льготы

Счётная палата выявила нарушения при использовании бюджетных средств. Фото из архива редакции

Увеличение государственных внутренних заимствований приведёт к росту верхнего предела госдолга края с 34,4 до 88,6 млрд руб. к 1 января 2016 г. При этом расходы на обслуживание долга за 2013-2015 гг. составят 14 млрд руб. Почему крупный промышленный регион имеет дефицитный бюджет и вынужден жить в долг?

   
   

Помогаем богатым?

На днях Счётная палата края опубликовала отчёт об итогах работы за 2012 год и результаты проверок использования бюджетных средств за 2009-2011 годы. Аудиторы выявили нарушения и недостатки при использовании денег краевой казны, распоряжении и управлении госсобственностью на общую сумму около 10,7 млрд руб.

- Значительные недостатки выявлены в ходе оценки эффективности льгот по налогам на прибыль и имущество организаций, - пояснила Галина ТАРАСОВА, аудитор Счётной палаты Красноярского края. - В результате чего потери доходов краевого бюджета составили свыше 6 млрд руб. Введение льгот - это одно из наиболее эффективных средств влияния на инвестиционную привлекательность региона в целом. Однако налоговая политика, проводимая в крае, недостаточно стимулирует развитие предприятий, и, как следствие, ведёт к потерям дохода краевого бюджета.

Однако у здравого человека резонно возникает вопрос: зачем вообще промышленным гигантам предоставлять льготы? Помощь малоимущим, детям, пенсионерам, инвалидам - это понятно. Но предприятиям, которые производят дорогостоящие ресурсы: тепло, электро­энергию, - и вполне могут сами себя обеспечить, помощь государства к чему?

В министерстве экономики и регионального развития края ситуацию комментировать отказались. По словам Валерия ЛЫЛИНА, помощника министра Анатолия Цыкалова, отчёт Счётной палаты уже попал на стол министру, и он дал задание специалистам министерства его проанализировать.

Соцзащита неэффективна

Также аудиторы установили, что существующая в крае модель управления системой социальной защиты населения сложна и не эффективна. Количество мер соцподдержки и объём средств ежегодно растут, а уровень жизни населения при этом не повышается. Аудиторы пришли к выводу, что система социальной защиты требует корректировки.

Выявлены нарушения и в сфере ЖКХ - на сумму 2,5 млрд руб. Недостатки нашли в программе субсидирования оплаты жилищно-коммунальных услуг в Красноярске и Канске, а также переселения из ветхого и аварийного жилья. Под сомнение попали расходы на управляющую компанию ООО «ГУК «Жилфонд». Тогда как в Красноярске до сих пор не решены проблемы качества предоставления коммунальных услуг, не соблюдаются требования законодательства в жилищной сфере и в сфере энергосбережения, остро стоят проблемы неплатежей населения и задолженности перед ресурсоснабжающими организациями.

Инвестпрограмму запутали

Ещё один пример неэффективного использования бюджетных средств, который приводят аудиторы, - многострадальные молокоперерабатывающие заводы, о строительстве которых так долго рапортовали чиновники. «АиФ на Енисее» об этом уже не раз писал. На строительство заводов из казны было выделено 189,4 млн руб., даже специально инвестиционную программу создали. Но «сложная схема управления программой привела к бесконтрольности использования средств краевого бюджета и невыполнению договорных обязательств», - гласит отчёт аудиторов. А молокоперерабатывающие заводы, которых так ждали сельхозпроизводители, на территории края так и не появились. 

   
   

МНЕНИЕ

Олег ПАЩЕНКО, депутат ЗС Красноярского края:

- Я лично голосовал против предоставления льгот крупным предприятиям. И честно сказать, когда шло обсуж­дение этого вопроса в стенах ЗС, благодушия тоже не было. Думаю, мало кто верил, что деньги вернутся в бюджет. Теперь все мы получили очередной урок - крупный бизнес не привык делиться. Эти 6 миллиардов (хотя сумма, на мой взгляд, может быть и больше) нам ещё аукнутся. В следующий раз нужно брать с них расписку, подписанную кровью. А Счётной палате предстоит ещё раз всё скрупулёзно проверить и отчитаться перед депутатами, как именно произошло, что бюджет недополучил такую сумму.

Смотрите также: