Бюджет роста. Впервые как доходы, так и расходы края превысят триллион руб.

Краевые власти внесли в Законодательное Собрание региона бюджет на 2023 год и плановый период до 2024–2025 гг. Впервые в истории региона стартовые параметры по доходам и расходам на «трёхлетку» превысят триллион рублей. 

Документ объёмный: в нём 3123 страницы. Параметры главного финансового документа выглядят оптимистичными, но, как заверили в региональном Минфине, в основу расчётов легли реалистичные сценарии развития экономики и новые вызовы на международном уровне.

На благо большого края

Бюджет представил заместитель председателя правительства – министр финансов Красноярского края Владимир Бахарь. Он отметил кропотливую и сложную работу, ведь условия подготовки документа достаточно сильно отличаются от аналогичной работы в прошлые годы.

В чём отличие? Это учёт новой непростой международной обстановки и санкций, которые сказываются на экономических прогнозах. Однако это не помешало главному: сохранить преемственность бюджетной политики.

Впервые стартовые парамет­ры по доходам и расходам в трёхлетнем периоде сформированы в объёме более 1 трлн руб­лей. Таким образом, выполнена задача, поставленная губернатором края Александром Уссом по раскрытию потенциала большого региона.

Это также означает, что в крае продолжится реализация всех национальных проектов. А для принятия оперативных решений краевыми властями и депутатами ЗС был увеличен объём резервного фонда правительства края до 3,5 млрд рублей.

Например, такой фонд потребовался, чтобы оперативно восстановить жильё и выплатить компенсации погорельцам после пожара весной 2022 года. Напомним, в мае в крае в кратчайшие сроки был принят закон как экстренная мера помощи 1700 жителям региона, пострадавшим от пожаров. Инициатива, полностью профинансированная краевым бюджетом в объёме 3 млрд рублей. Решение было оперативно принято на региональном уровне, без запросов средств из федерального бюджета.

Владимир Бахарь подчеркнул: «Несмотря на все сложности, проект бюджета предусматривает преемственность бюджетной политики и тех целей и задач, которые мы ставили в предыдущие годы. Вместе с тем в документе учтены внушительные средства на развитие и строительство, поддержку отраслей экономики, малого и среднего бизнеса. Мы будем уделять больше внимания реализации крупных проектов, росту экономической активности, развитию инфраструктуры».

Поэтому проект на период 2023–2025 гг. назван в Минфине «бюджетом инфраструктурного роста».

Краевой бюджет укрепил «социалку». Депутаты ЗС поддержали корректировку Подробнее

Какие параметры?

Доходы краевой казны составят 340,4 млрд рублей, а расходы запланированы на уровне 374,4 млрд рублей. Плановый дефицит, таким образом, составит 34 млрд рублей.

Но власти продумали, откуда возьмут резерв на его покрытие. Основным источником финансирования дефицита станут средства, сэкономленные в 2022 году. Прогнозируемый объём консолидированного бюджета Красноярского края на 2023 год будет определён до конца 2022 года: это доходы бюджетов региона и муниципалитетов.

Напомним, по итогам 2021 года доходы консолидированного бюджета края достигли исторического максимума и превысили 460 млрд рублей.

В ближайшие 3 года ожидается рост налоговых и неналоговых доходов. В законопроекте учитываются также поступления из федерального бюджета. Например, в следующем году власти рассчитывают на 37 млрд рублей из казны страны.

В целом акцент бюджетного финансирования будет сделан на крупные региональные проекты, рост экономики и развитие инфраструктуры.

Поддержка соцсферы

В бюджете сохраняется социальная направленность. Сохраняются все меры господдержки населения края. Как рассказал Владимир Бахарь, с 2023 года по решению правительства России в стране, а значит, и в крае, вводится единое универсальное пособие, которое объединит несколько выплат на детей до 17 лет для малоимущих семей и пособие беременным женщинам.

На 5,4% поднимут социально значимые расходы. Эта мера коснётся расходов на питание и услуги ЖКХ в учреждениях.

С прицелом на будущее. Депутаты оценили итоги работы правительства края Подробнее

В бюджете-2023 заложены расходы на повышение зарплаты бюджетникам в объёме 11 млрд рублей, согласно майским указам президента. Индексация минимального размера оплаты труда в крае составит 6,3%, а зарплат в бюджетном секторе – на 5,5%. Также запланировано 6,4 млрд рублей на финансирование решений 2022 года.

Новый бюджет даёт возможность гибко реагировать на различные вызовы, связанные с проведением специальной военной операции. Размер резервного фонда правительства края уже на старте проекта увеличен до 3,5 млрд рублей.

Проекты развития

По поручению Александра Усса в числе приоритетов сохраняются муниципальные комплексные проекты развития. Возрастёт финансирование строительства жилья и развития дорожной сети, подготовки к зиме и благоустройства.

Деньги направят и на подготовку к юбилею Минусинска, который в следующем году отметит 200-летие своей истории. В целом в территории в следующем году планируется направить более 120 млрд рублей. Это примерно треть краевого бюджета.

Бюджет развития Красноярского края в 2023 году составит более 64 млрд рублей – около 17% расходов всего бюджета. Это строительство и реконструкция социальных объектов, ремонты, укрепление материально-технической базы учреждений, обновление дорожной и коммунальной инфраструктуры, покупка транспорта. Фактически это является дополнительной поддержкой экономики, малого и среднего бизнеса, сохранением рабочих мест для жителей края.

В ближайшие три года запланированы разработка проектов и строительство 180 объектов. При этом предусмотрено строительство крупных объектов: метротрамвая в Красноярске, перрона в красноярском аэропорту и Высокогорского моста через Енисей в Нижнем Приангарье, что станет стимулом экономической активности на севере региона.

Услышать всех

В свою очередь в Законодательном Собрании края рассказали о своём подходе к принятию бюджета. Председатель комитета ЗС края по бюджету, государственной собственности и защите прав граждан Владимир Чащин уточнил, что обсуж­дение законопроекта – процесс поэтапный и многофакторный.

Сначала с документом в 3 тыс. страниц ознакомятся депутаты и обсудят его на комитетах, затем пройдёт обсуждение на уровне муниципалитетов, а затем на публичных слушаниях выскажется общественность. «Важно услышать все стороны процесса», – подчеркнул народный избранник. Депутат положительно оценил социальную направленность бюджета и заявил, что Красноярский край устойчиво входит в ТОП-5 регионов страны по темпам повышения зарплаты бюджетников: «Это тоже весомый показатель. И он нас ко многому обязывает!»

Услышать бизнес. Как помогают предпринимателям Красноярского края? Подробнее

Обсуждение законопроекта уже началось на этой рабочей неделе. По словам Чащина, представленные параметры краевой казны неокончательные. Они будут уточняться парламентариями с учётом дополнительных средств федерального бюджета.

Как заявил Владимир Чащин после первых дебатов с представителями муниципалитетов, «уже сегодня мы услышали набор вопросов и предложений, как помочь территориям в это непростое время. Формируя бюджет, мы будем опираться на эти рекомендации».

Проект бюджета на предстоящее трёхлетие будет принят до конца 2022 года.