Мимо кассы. Красноярскому краю грозит дефолт?

Нефть утекла в столицу

Когда вышли знаменитые «майские» указы президента о повышении зарплаты бюджетникам, многие сразу заговорили о том, что их выполнение приведёт регионы в состояние финансового коллапса.

Москва ведёт грабительскую налоговую политику по отношению к субъектам федерации: и было бы на что повышать, да всё, что зарабатывается, уходит в «вышестоящий» бюджет. Но вслух эту крамольную мысль не выскажет ни один губернатор. Раздаются лишь робкие пожелания «пересмотреть соотношение», которые никто не слышит, и слышать не хочет. Вспоминается запуск Ванкора: слова наших чиновников о том, что это прорыв, что месторождение станет вторым после «Норникеля» крупнейшим налогоплательщиком, и вообще мы горя знать не будем. В итоге край получил шиш с маслом. Нефти на Ванкоре добывается всё больше, а налогов в краевой бюджет он платит всё меньше. Ежегодные налоги месторождения в бюджеты всех уровней оцениваются в 0,8-1,2 млрд долларов. Красноярскому краю в 2010 году досталось 19,6 млрд руб., в 2011-м - 15,2, в 2012-м - 3,9 млрд…

70% доходов из региона уходит в Москву. Рисунок Анатолия САМАРИНА

«Ванкор как крупный налогоплательщик не состоялся, - констатирует Всеволод СЕВАСТЬЯНОВ, депутат краевого Заксобрания. - Роснефть, как известно, купила британскую компанию ТНК-ВР. Сделка недешёвая, потому НК стремится к оптимизации налогов».

Сырьё уходит из-под ног

На данный момент ситуация близка к критической. Бюджет Красноярского края на 2013 год может быть не исполнен по причине нехватки средств. «К сожалению, органы исполнительной власти проинформировали, что дефицитный бюджет края выполнен быть не может, - заявил 4 сентября Александр УСС, спикер краевого Заксобрания. - Недостающие суммы колеблются от 4 до 14 млрд руб. Это гигантский финансовый разрыв, о причинах которого депутатскому корпусу ещё предстоит поговорить. Надеемся, что на первой сессии одним из главных вопросов станет информация исполнительной власти о текущей финансовой ситуации и приоритетах бюджетной политики на следующий период. Не оценив реально, в какой ситуации мы находимся сейчас, говорить о перспективах следующего года бессмысленно».

Министру видней

Ещё весной министр финансов края Роман Одинцов констатировал: казна региона оказалась на грани финансовой трагедии. На исполнение указов президента на ближайшие три года краю понадобится дополнительно 114 млрд руб. При этом только в 2013 году дефицит регионального бюджета прогнозировался в размере 21 млрд руб., госдолг к 2016 году может превысить 76 млрд руб. А сказав такое, Одинцов принял «обдуманное решение» и уволился.

Министр финансов Роман Одинцов покинет свой пост раньше намеченного срока >>

В администрации Красноярского края назначены новые министры >>

По мнению наблюдателей, в такой же сложной ситуации оказались все российские регионы-доноры. Они не могут обеспечить растущие запросы «социалки», поскольку самые собираемые налоги, например на природные ресурсы, забирает себе федерация. В июне в Красноярске состоялось заседание

Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, на которой обсуждалась тема исполнения указов президента. Как заявил тогда Владимир ГОРОДЕЦКИЙ, мэр Новосибирска, в 2013-2015 годах сибирским регионам понадобится на эти цели более 900 млрд руб. Но субъекты СФО могут оперировать только 40% от этой суммы. При этом все расходы уже оптимизированы - резервов нет.

«Строительства, развития практически никакого - огромный дефицит, - считает Николай ТРИКМАН, депутат ЗС. - И что самое неприятное, мы регион-донор. И очень хочется, чтобы у нас оставалось побольше заработанных средств. Несправедливо, когда в крае остаётся 30% собранных здесь доходов, а 70% уходит в Москву».