«Чиновники-браконьеры –это явление было характерно для 80-х годов прошлого века. Сейчас любого человека при должности, хоть однажды замеченного в незаконной охоте, сразу же увольняют», - накануне старта весенней охоты рассказал Владимир Званцев, заместитель министра природных ресурсов и экологии Красноярского края.
Добровольно и обязательно
- Владимир Викторович, 5 лет назад в «АиФ» мы обозначали проблемы в региональной системе охотнадзора. Тогда реалии были таковы: на 5 миллионов гектаров - один охотинспектор, 65 сотрудников в целом на объединённый с Таймыром и Эвенкией регион (притом что до слияния в трёх территориях работали 215 человек). Что-то изменилось за это время?
- Удалось увеличить финансирование на 11 миллионов рублей из федерального бюджета, активнее помогает краевой бюджет. Но сегодня у нас также 65 сотрудников, сейчас принимаем дополнительно 4 человека. Плюс с 2015 года у нас появились добровольные помощники. Схожая практика действовала до 2002 года, но раньше они были внештатными, а теперь их трудоустраивают районные охотобщества. Сейчас в Красноярском крае уже 133 таких производственных охотничьих инспектора с такими же правами, как и у государственных: остановка транспорта, проверка документов, составление протоколов. На закреплённых за ними охотничьих угодьях они не то чтобы имеют право, а обязаны производить полный конт-роль. Естественно, кандидат на эту роль не должен сам иметь проблем с законом - перед экзаменом мы по каждому делаем запрос в МВД.
-Но всё же 17 районов без полноценной госохраны... Неужели реально держать ситуацию под контролем в таких условиях?
- Почему же нет? Охрана производится оперативными группами, нам помогают коллеги из полиции, рыбнадзора. Статистика по составленным протоколам показывает, что производится должный контроль. Ежегодно их около 1400-1600, плюс уголовные материалы. По итогам 2015 года, дополнительно к 1700 материалам государственных инспекторов появились 200, которые составили как раз производственные охотничьи инспекторы.
Ради контакта с природой
- Насколько строгие меры применяются к нарушителям правил охоты? В соседней Хакасии, например, у браконьеров изъяли 1500 ружей...
- У нас статистика по составленным материалам о правонарушениях близка к хакасской. Если говорить об оружии, то в прошлом году в Красноярском крае изъяли 200 единиц. Два года назад мы первыми в России арестовали необычный транспорт, применявшийся браконьерами, - японский рефрижератор. Нарушители «фарили» с его помощью зайцев в Берёзовском районе. Постоянно под арестом находятся лодочные моторы, уазики, пока их владельцы не погашают уголовные дела или не выплачивают штрафы.
Чтобы суд встал на сторону охотнадзора, правонарушение должно быть заснято на фотоаппарат или видеокамеру. Все государственные, как и производственные, инспекторы предупреждены, обучены, обеспечены техникой. Сейчас и браконьеры стали умными: точно так же всё снимают и в суде представляют факты против наших показаний.
- Помимо браконьеров был бы порядок в работе охотобществ, которые занимаются учётами, а потом по ним выдают лицензии на отстрел… «АиФ на Енисее» располагает данными по одному из районов, что в учёт попадают миграционные косули, численность зайцев указывается выше фактической... Навести порядок нереально, или это и должно оставаться на совести каждого отдельно взятого человека?
- Не знаю, откуда у вас сведения о том, что в учёт попадают лишние или миграционные животные. Эта ответственность лежит на нас. И мы сами контро-лируем действия охотобществ. Сданные учётные карточки проходят тройную проверку. Данные сверяем с многолетней статистикой - если где-то посчитали большое число зайцев, а в прежние годы их было заметно меньше, карточку возвращаем на доработку. Есть охотобщества, желающие сделать себе лимиты побольше, но мы их поправляем. Параллельно многолетние наблюдения ведёт наука, по всему региону.
- Как думаете, насколько тот дух потребления, который захлестнул общество в последние годы, соотносится со сферой охоты? Реально ли переломить ситуацию, чтобы всё больше людей шли в лес на охоту лишь по реальной жизненной нужде, а не только ради азарта развлечения?
- Фактически при общей численности около 90 тыс. охотников в регионе лишь от 3 до 5 тыс. занимаются охотой постоянно и имеют с этого стабильный доход. Как правило, они специализируются на пушнине: соболе, белке - и проживают на севере. Плюс в Курагинском районе есть промхоз, и большинство охотников той территории сдают добычу туда. Я общаюсь со многими охотниками и часто слышу, что охота для них - возможность пообщаться с природой. Набить багажники мясом, чтобы торговать им на базаре... - таких немного осталось. Но, конечно, всё ещё есть. Мы ведь задерживаем браконьеров, которые добывают за выезд по 3-4 косули. Но, мне кажется, культура охоты повышается, и всё больший акцент ставится на общение с природой, нежели на получение от неё материальных благ.
- А вы сами охотитесь?
- Да, я люблю охотиться осенью на рябчиков и тетеревов. Даже если ничего не добудешь, сам процесс радует. Идёшь пешком с манком, слушаешь, как они пересвистываются между собой, - красота!
Интернет в помощь
- Случались ли в последние годы вопиющие факты браконьерства, которые потрясли лично вас? Бывает, что злоупотреб-ляют служебным положением чиновники: то на воспроизводственные участки приедут охотиться, то внаглую отстреливают животных, охота на которых закрыта?
- Это было характерно для 80-х годов прошлого века. Сейчас сотрудника полиции, да и любого чиновника, хоть однажды замеченного в браконьерской охоте, сразу же увольняют. С распространением Интернета вообще мир становится всё более открытым. Любой может сфотографировать чиновника и выложить фото в Интернет. Если нарушены правила, карьера идёт под откос. Увы, по-прежнему встречаются браконьеры, которые используют высокотехнологичные средства.
Позиция Никитина
Госохотнадзор был эффективен, когда находился в ведении федеральных структур, в частности, глав-охоты в советское время.
Сейчас охрана животного мира передана местным властям, и в системе немало проблем. Радует, правда, что вновь заговорили о возвращении этих функций федеральной власти. Плохо, что охотинспекторов ограничили в правах. Раньше они могли сами досмотреть, изъять оружие - сейчас для этого нужны понятые. А где случайных людей для составления протокола взять в тайге? У нас в Туве браконьеры шакалят на моторных лодках, катерах на воздушной подушке, вездеходах, вертолётах, самолётах.
У охотнадзора такого технического оснащения нет. Кроме того, нормативная база такова, что по факту человек может поймать пять тонн рыбы и вывезти её, поскольку норма вылова отсутствует. Инспектор в этом случае ничего не сможет сделать. Вы, наверное, слышали, что несколько лет назад в Туве упал самолёт с красноярскими охотниками на озере Чойган-Холь. Они не могли взлететь из-за перевеса! Стало развито автобраконьерство с применением мощных осветительных приборов, бьющих лучом на 300-400 метров. Животное ослепляют, оно столбенеет и не может сдвинуться с места. В это время его расстреливают.
Несовершенна нормативная база по защите сотрудников охотнадзора, фактически инспектор оказывается беззащитным. Последствия для охотинспектора зависят от профессиональной принадлежности и статуса браконьеров, которых он задерживает. С учётом мизерной зарплаты вообще возникает вопрос, какой смысл человеку втягивать свою голову в эту мясорубку? Много в системе охотнадзора людей, которые просто занимают должности, а не стараются что-то реально предпринять для защиты леса и животных. У нас в республике искусственно уничтожили Общество охотников и рыболовов. Сейчас оно повторно проходит процедуру банкротства. Так что, хоть в трудовой книжке у меня и записано, что я охотовед Тувресохотобщества, фактически я безработный.
Юрий НИКИТИН, заслуженный работник сельского хозяйства России, в Госохотнадзоре работал с 1977 по 2011-е гг.
Житель Красноярского края пойдет под суд за правду 
Зачем идут из бизнесменов в чиновники? 
Неравные. Как забрали землю у инвалидов 
Нешуточный конфликт разгорелся в стенах Игарского городского Дома культуры 
Климат Сибири мог быть другим. Природа континента уместилась в одном крае