В Красноярске обсуждение поправок в конституцию России началось бурно и продлилось почти вдвое дольше запланированного времени. Представители общественности собрались в конгресс-холле СФУ. О чем спорили, с чем согласились и какие предложения внесли выяснил журналист «АиФ-Красноярск».
Кулуарных решений не будет
Обсуждение открыл член Совета Федерации Федерального Собрания России от Красноярского края, председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, сопредседатель рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Андрей Клишас.
Сенатор кратко изложил логику президента при внесении поправок, пояснил, что они направлены на демократизацию власти, усиление роли народного представительства и местного самоуправления.
«Важнейший посыл, который президент обозначил, в том, что прошло время принятия кулуарных решений, когда можно собраться, обсудить и потом быстро применить те или иные процедуры. Глава государства настроен на широкое общественное обсуждение, содержательную работу в рамках группы, обсуждение предложений в регионах. Поэтому наша основная задача, которую поставил президент, - выявление общественного запроса. Глава государства настаивает на том, что окончательное решение по всем поправкам принимать будет народ».
Само обсуждение общественниками (регламент три минуты) представляло собой короткое предложение в основной закон, а следом - просьбу разъяснить, что именно будет изменено в интересных для спикера статьях Конституции. Заведующий канцелярией Красноярской епархии, православный протоиерей Николай Ши-кэ-мин считает необходимым исправить законодательство таким образом, чтобы достижение одним из детей 18 лет не снимало с семьи статуса многодетной и, как следствие, не влияло на её материальное положение, а также предложил внести изменения в преамбулу Конституции.
«Мы предлагаем, чтобы в строке «чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость» перед «добром и справедливостью» поставили слово «бога». И ещё в Конституции нужно особо подчеркнуть, что семья - это союз именно мужчины и женщины».
С мест раздались одобрительные возгласы. Ведущие обсуждение Андрей Клишас и руководитель Общественной палаты Красноярского края Наталья Грушевская сказали, что каких-то принципиальных возражений против наличия упоминания бога в Конституции у них нет. Но тут же откуда-то сбоку последовала реплика (мужская), что в документ необходимо включить не только статьи о гарантиях индексации пенсий, но и о запрете абортов - оставить их только по медицинским показаниям.
Ставка на специалистов
«Запретами мы никогда ничего хорошего не получим, - резонно заметила создатель краевой Ассоциации телевещателей и телепроизводителей Ирина Долгушина. - И прежде чем аборты запрещать, нужно мнение женщин спросить. Но я предлагаю подумать над очень серьёзным вопросом местного самоуправления - такого важного и незаметного в маленьких городках. Сейчас муниципалитетам вроде и гарантируются компенсации при делегировании прав от региональных и федеральных властей. Но муниципалитетам, даже если они и получают деньги, их не хватает, они остаются самыми бедными органами власти! И важно закрепить механизм компенсации дополнительных расходов местного самоуправления».
Андрей Клишас заверил, что в ходе корректировок документа статус органов местного самоуправления существенно повысится - именно на это направлены изменения в тексте закона. Ведь в глазах населения как раз муниципалитеты являются реальными носителями власти на местах, и там межпартийные дрязги сильно мешают. «Нужно делать ставку на специалистов, разбирающихся в деле, а не на их политические предпочтения», - сказал Андрей Клишас.
Но самое большое количество предложений касалось социального блока. Представитель Общероссийской общественной организации Ассоциация юристов России Елена Петрова предложила привести в соответствие российскому и международному законодательству статьи Конституции, касающиеся не только индексации пенсий, но и достойной оплаты труда.
«Не может быть достойного пенсионного обеспечения без достойной заработной платы, - сказала Елена Петрова. - Давайте введём статью не только о пенсиях, но и заработной плате. Семья не должна обеспечиваться пособиями на детей только тогда, когда она попадает в категорию малоимущих. Нужно сделать так, чтобы семья обеспечивала себя через институт заработной платы».
По словам сенатора, сейчас комиссия собирает все поправки, затем они будут обобщены, приняты во втором и третьем чтении, а затем изменения в Конституцию вынесут на всенародное голосование - после принятия соответствующего закона об этом голосовании. И лишь с согласия большинства россиян они будут приняты окончательно.
Зачем нам всенародное голосование
После двухчасового обсуждения сопредседатель конституционной рабочей группы Андрей Клишас ответил на самые актуальные вопросы журналистов.
- Зачем нужно всенародное голосование и закон о нём, ведь уже есть закон о референдуме? Почему нельзя принять поправки на референдуме?
- Принимать поправки на референдуме запрещает сама Конституция. По закону на референдуме можно принимать только всю Конституцию целиком.
- В ходе обсуждения много внимания уделили местному самоуправлению. Будет ли после этого ещё и муниципальная реформа, улучшение положения муниципалитетов?
- Уровень муниципального управления - это форма организации публичной власти на местах, ничем не отличающейся от федеральной или региональной. И всем надо уважительно к ней относиться. Очень многие вещи, от которых зависит качество жизни людей как раз в её ведении. И у местной власти должны быть средства и возможности на их улучшение.
- Говорят, что принятие поправок в Конституцию повысит благосостояние людей. Каким образом?
- Сейчас законодатель может замораживать те или другие выплаты, не проводить индексации зарплат или пенсий. А после принятия поправок, и люди должны понять это, вопрос переходит на уровень социальных гарантий и обязанностей для правительства и парламента: они будут обязаны проводить индексации в соответствии с экономической ситуацией в стране.
Александр Усс ответил на обращение активистов по поводу «черного неба» 
В Красноярском крае общественники добились ремонта квартиры инвалида 
Красноярский эколог-общественник снялся с выборов в ЗС края 
Красноярские общественники выясняют, почему учителя платят за медосмотр