Примерное время чтения: 5 минут
126

Конституция на доверии. Региональные депутаты поддержали основной закон

"АиФ на Енисее" №12 (2053) 17/03/2020
39 депутатов поддержали проект поправок.
39 депутатов поддержали проект поправок. / Вадим Кофман / Правительство Красноярского края

Впервые в истории новой России депутатам региональных парламентов доверили возможность принять участие в создании основного закона государства – Конституции. Процесс, который президент начал с десяти предложений, вылился в законотворческий поток из более чем 900 поправок, поступивших к документу 1993 года.

Кстати
Поправки, предложенные жителями края и вошедшие в окончательную редакцию Конституции: дети являются важнейшим достоянием российского государства, которое создаёт условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим; Конституция закрепляет необходимость сохранения и укрепления общественного здоровья, а защита семьи, материнства, отцовства и детства распространяется на институт брака как союза между мужчиной и женщиной; государственным языком на всей территории России устанавливается русский язык как язык государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов.

Шестая по счёту

 С инициативой по внесению поправок 15 января 2020 года выступил президент РФ Владимир Путин, когда в прямом эфире зачитал своё послание Федеральному Собранию. Изначально изменений оказалось немного, и направлены они были на обеспечение баланса между ветвями и уровнями власти, усиление статуса социального государства, закрепление России как сильной, независимой, в том числе в правовом поле, страны. Но законотворческий процесс увлёк в буквальном смысле всю страну. За неполные полтора месяца специальная рабочая группа получила множество предложений из регионов по изменению Конституции РФ. После обсуждения и обработки в окончательную редакцию вошло 390 поправок. Проект закона в рекордно короткие сроки прошёл все три чтения в Государственной думе: 23 января – первое, 10 марта – второе, 11 марта – третье. В тот же день его одобрил Совет Федерации. В соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ от 4 марта 1998 года поправки к Конституции в обязательном порядке должны быть рассмотрены в представительных органах власти субъектов Федерации. Депутаты Законодательного собрания Красноярского края выразили своё мнение 12 марта.

Перезревший вопрос

 Говоря о предлагаемых изменениях в Конституции, губернатор края Александр Усс подчеркнул демократичность самой процедуры: «В первую очередь проект обсуждал и принимал наш парламент. Второй этап – это голосование региональными законодательными собраниями, региональными парламентами. Я горжусь тем, что в своё время был председателем Законодательного собрания Красноярского края. Ну и, наконец, третья ступень – всенародное голосование. Предложить ещё что-то более демократичное практически невозможно».

В нашем регионе возможность внести свои поправки в Конституцию страны вызвала живой отклик у политических партий, общественных объединений, НКО и просто граждан с активной жизненной позицией. Председатель Общественной палаты края Наталья Грушевская сообщила, что 29 января прошли широкие общественные слушания, на которых обсуждались региональные предложения. По официальным подсчётам, всего в законотворческом процессе в различных форматах приняли участие представители 130 общественных организаций. 

Уполномоченный по правам человека по Красноярскому краю Марк Денисов напомнил народным избранникам историю принятия Конституции 1993 года: «Ещё не осела пыль после расстрела парламента из танковых орудий. Страной правила «семибанкирщина». Желанным лакомством на столе большинства россиян были «ножки Буша». В большинстве федеральных ведомств сидели советники из-за рубежа – вполне себе нормальная практика для страны, потерпевшей фиаско, катастрофу в ходе холодной войны, и оккупированной победителем. Сказать, что сейчас мы живём в другой стране, – ничего не сказать. Изменения в Конституции, на мой взгляд, не просто назрели, а местами и перезрели».

Ради достойной жизни

Председатель Заксобрания края Дмитрий Свиридов выделил главное для него в предлагаемом проекте, а именно сферу федеративных отношений, в которой серьёзной корректировке подвергаются вопросы, связанные с предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов страны.

Многие депутаты пожелали высказаться по горячей теме. Как часто случается, каждый говорил о том, что важно лично для него. Председатель комитета Заксобрания по безо­пасности и защите прав граждан Анатолий Самков начал с международной тематики. «Отказ от приоритетов зарубежных юрисдикций над национальной, а также расширение запретов на иностранное гражданство и вида на жительство, наличие счетов за рубежом – как для президента, так и для высших должностных лиц, делают Россию государством более независимым от внешнего воздействия. Во-первых, устанавливается приоритет Конституции перед решением международных органов. Во-вторых, подаётся недвусмысленный сигнал элите: живёшь в России, находишься на госслужбе – работай на благо страны, а не поглядывай за бугор».

Заместитель председателя комитета по бюджету и экономической политике Вера Оськина, напротив, сделала упор на традиционные семейные ценности. «Сейчас сделано невероятно много благодаря авторитету страны. Некоторые поправки, которые меня убеждают голосовать за них, я бы озвучила. К примеру, речь идёт о сохранении традиционных семейных ценностей. У нас в стране немыслима ситуация, когда вместо слов «папа» и «мама» в семье кто-то будет говорить «родитель № 1» и «родитель № 2» или «партнёр № 1 или № 2».

Александр Бойченко (фракция КПРФ) озвучил намерение коммунистов в полном составе участия в голосовании не принимать. «Я не услышал состязательности мнений. Мы услышали, что около тысячи поправок было внесено для обсуждения. Неужели люди не имеют права знать, что было в тех оставшихся поправках, которые не были приняты?» – спрашивал депутат.

Председатель комитета по образованию, культуре и спорту Людмила Магомедова сказала доступно и просто. «Чего хочется человеку больше всего? Люди мечтают о достойной жизни и мире. Указы президента, январское послание и сегодняшний закон направлены на достижение именно этих целей. Причём президент не просто не отступает от заданных ориентиров, но жёстко потребовал увеличить скорость движения. Он обратился к граж­данам страны за поддержкой, и по сути цель всех поправок – достижение единства. Единство нации, страны – в целях защиты каждого гражданина и его законных интересов».

В результате краевой парламент практически единогласно поддержал изменения Конституции РФ: 39 депутатов нажали кнопку «за», четверо воздержались. Как резюмировал один из народных избранников, процедура прошла достойно, чисто и прозрачно.

* * *

В субботу, 14 марта, Совет Федерации утвердил решения региональных парламентов об изменениях в основной закон. Документ был одобрен сенаторами подавляющим большинством и уже подписан президентом. Своё положительное заключение дал и Конституционный суд. Далее закон будет вынесен на всенародное голосование.

Комментарий
Спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов: «Самыми важными можно считать те поправки, которые затрагивают вопросы суверенитета нашего государства в правовом и территориальном отношениях, вопросы государственного устройства и, конечно же, социальных гарантий, касающихся всего населения. Стоит отметить, что кроме этих трёх блоков не менее значимы и защита человека труда, социальное партнёрство, помощь профсоюзам, обеспечение МРОТ не ниже прожиточного минимума, а также целый ряд других аспектов, с которыми нам приходится сталкиваться ежедневно в своей деятельности в любой структуре, организации или на предприятиях, работающих в нашей стране. Я ожидал, что дискуссия по повестке нашего заседания будет более эмоциональной, но депутаты и приглашённые к трибуне парламента гости достаточно взвешенно, сдержанно и конструктивно излагали свои позиции. Это говорит о том, что консолидация нашего общества всё-таки присутствует. И сегодня действительно то время, когда нация должна собраться воедино для решения тех задач, которые перед нами стоят».

Оцените материал
Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно


Топ читаемых

Самое интересное в регионах