Заказчик - барин. Где теряются бюджетные миллионы?

Схема проста: чиновники вступают в сговор с предпринимателями, и торги идут по заранее отработанному сценарию. Информация о торгах доходит только до избранных, а для неугодных фирм выставляют заранее невыполнимые условия.

Выигрывают свои

Зачастую стороны настолько уверены в своей безнаказанности, что заказ уходит даже до проведения официального конкурса. В результате в Красноярском крае фиксируются случаи, когда, например, подряд на строительство объекта стоимостью в сотни миллионов рублей «выигрывает» фирма, которая фактически уже давно его возводит.

Летом этого года ФАС уличила правительство Красноярского края в незаконном использовании 500 млн руб. Деньги ушли на реализацию краевой программы энергосбережения через руки приближённых предпринимателей. Сначала правительство перевело деньги в Центр транспортной логистики, тот переправил их в дочернее ООО - Красноярскую региональную энергетическую компанию, а КРЭК - в ООО «Краевая энергосберегающая компания». Сколько миллионов в итоге осело на счетах посредников, ещё предстоит выяснить.

«Хотелки» чиновников

Другая проблема - «хотелки» чиновников, которые если покупают машину, то обязательно дорогущий внедорожник, а если делают ремонт, то по высшему разряду.

Типичный пример - туалет в неоклассическом стиле за 1,6 млн рублей, который мэрия Красноярска заказала прошлой весной. Торги в итоге отменили, когда информацию о них растиражировали СМИ. А до выборов в городской совет оставалось три месяца…

В начале года ФКУ «Байкал­управтодор» объявило о покупке автомобиля и выставило ряд характеристик, под которые загадочным образом попадала только Toyota Land Cruiser 200. Буквально на днях ещё одно бюджетное учреждение, дирекция заповедника «Столбы», заявило о желании купить новейшую Toyota Land Cruiser Prado за 2,5 млн рублей.

Несколько лет назад правительство объявило о покупке в резиденцию «Сосны» италь­янских диванов по 840 тыс. рублей каждый. Кажется, такое понятие, как экономия, чиновникам ведомо лишь при сокращении социальных расходов.

«В крае создана схема движения бюджетных денег в особо крупных размерах с игнорированием действующего в РФ законодательства о размещении заказов, - говорит Олег ХАРЧЕНКО, заместитель руководителя УФАС по Красноярскому краю. - Откуда появляется госнужда, как чиновники её формируют, пока законом не регламентируется. Захотелось чиновнику туалет за 1,5 млн, или за 15 млн, или за 150 - ФАС ничего возразить не может».

Эксперты ожидают улучшения ситуации в недалёком будущем: в 2014 году вступает в силу закон о федеральной контрактной системе. Он обяжет чиновников изучать рынок, а крупные закупки будут проходить процедуру публичного обсуждения. «Лично я - за общественные слушания, - говорит Дмитрий КИПНИС, глава крае­вого агентства госзаказа. - Но все должно проходить цивилизованно. Не думаю, что садо­воды, например, могут советовать врачебному сообществу, какие кардиостимуляторы рациональнее закупать».

КОММЕНТАРИЙ

Анатолий САМКОВ, член Гражданской ассамблеи Красноярского края:

- В Китае уже давно принято правило, по которому машина для чиновника не может стоить дороже 20 тыс. евро. И это страна, в которой чиновничий аппарат меньше, если брать на тысячу населения, и у них экономическое положение лучше нашего. А у нас что? Огромные суммы теряются при госзакупках, а Дальний Восток терпит бедствие. И что, принимаются какие-то решения по масштабной экономии бюджетных средств, урезанию расходов на чиновничий аппарат, идёт работа с нашими олигархами? Нет, вместо этого начинают говорить об экономии на материнском капитале, пенсиях…

Смотрите также:

• Депутат Госдумы Валерий Зубов посчитал дефекты вертикали →
• Красноярские депутаты переживают за внешний вид судей →
• Зачем идут из бизнесменов в чиновники? →