На федеральном уровне вновь рассмотрели «норильский вопрос». Советом Федерации единогласно принято постановление, по которому в течение ближайших трёх лет в городе должна измениться социальная и коммунальная инфраструктура, проведена реновация жилья, построены школы и больницы.
Приняли единогласно
В Совете Федерации РФ состоялось второе рассмотрение постановления «О социально-экономическом развитии Норильска». Первое было 21 октября. Тогда проект приняли за основу с возможностью доработки. Правительство Красноярского края ещё к первому рассмотрению подготовило свои дополнения и предложения. Также губернатор Красноярского края Александр Усс направил в столицу специалистов для проработки постановления. И вот две недели, заложенные на доработку, истекли. Практически все предложения Красноярского края нашли отражение в постановлении Совета Федерации «О социально-экономическом развитии Норильска», которое сенаторами было принято единогласно.
«Считаю, что в итоге подготовлен выверенный сбалансированный документ, реализация которого будет способствовать развитию Норильска, созданию в городе безопасных и комфортных условий для жизни людей. Сразу хочу сказать, что наш комитет будет следить за ходом реализации постановления и информировать палату каждые полгода», – заявил председатель комитета Совета Федерации ФС РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко.
По мнению ряда федеральных сенаторов, в постановлении удалось совместить практически несовместимое. Красноярский край, сам Норильск, компания «Норникель» и федеральные ведомства концептуально согласовали проект. И это даёт уверенность в том, что он будет исполнен на все 100%.
Своеобразный подарок
Постановление содержит конкретные предложения. В частности, правительству РФ рекомендовано до 1 января 2021 года доработать и утвердить комплексный план социально-экономического развития Норильска. В него помимо реновации жилищного фонда должны быть включены и мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, развитию социальной инфраструктуры и ремонту квартир под переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Это было одним из предложений правительства Красноярского края.
Также до конца года правительству РФ рекомендовано проработать вопрос об увеличении финансирования госпрограмм «Охрана окружающей среды» и «Воспроизводство и использование природных ресурсов» на сумму доходов от платежей, поступающих в федеральный бюджет в качестве платы за возмещение вреда водным объектам после разлива топлива на Норильской ТЭЦ-3. При этом указано, что эти средства должны быть направлены на мероприятия по ликвидации последствий именно этой аварии и обеспечение экологической безопасности в Красноярском крае. То есть штраф, который заплатит «Норникель», не осядет в Москве, как того боялась общественность региона.
Эту позицию с самого начала отстаивал губернатор Красноярского края Александр Усс. Ещё в июле, выступая на заседании Совета Федерации, он заявлял: «Куда бы эти средства ни поступили, они должны работать прежде всего на интересы людей, живущих на пострадавшей территории. А по большому счёту – на интересы большой России. Ведь Норильский промышленный район и Таймыр в целом – это особый плацдарм для современного освоения Арктики. Но положение дел там далеко от того, каким мы его хотели бы видеть. Последствия аварии 29 мая не исчерпывают тот экологический ущерб, который там накоплен, и от этого страдает и природа, и живущие там люди. Кроме того, если не принять срочных мер, то в ближайшие годы до одной трети жилья в Норильске может стать непригодной. Это также требует и больших финансовых средств, и другого уровня требований к безопасности находящихся там промышленных объектов».
Сегодня с уверенностью можно сказать, что каждое слово главы региона было услышано. Каждый пункт нашёл отражение в итоговом документе Совета Федерации.
Чуть больший срок – до 1 февраля 2021 года – отведён правительству РФ, правительству Красноярского края, администрации Норильска и компании «Норильский никель» для того, чтобы заключить новое соглашение о взаимодействии для развития коммунальной и социальной инфраструктуры северной столицы региона, реализации его научного и технологического потенциала и формирования комфортной городской среды.
«Постановление – хороший пример того, как мы можем заниматься развитием отдельных территорий страны. А также это хороший пример для других моногородов. Мы сегодня принимаем системный, очень хороший документ! Но напоминаю: это только первая часть работы, мы взяли на себя ответственность и обязаны контролировать исполнение постановления. Должны довести дело до конца, чтобы жизнь жителей Норильска кардинально изменилась. Поэтому мы не снимаем руку с пульса!» – подвела итог председатель Совета Федерации ФС РФ Валентина Матвиенко.
Кстати, когда Совет Федерации принимал постановление по Норильску, у губернатора Красноярского края Александра Усса был день рождения. Председатель СовФеда обратила на это внимание. Валентина Матвиенко поздравила Александра Усса, отметив, что документ стал своеобразным подарком не только для губернатора, но и для всего Красноярского края.