В январе вступили в силу изменения в закон о пребывании иностранных граждан на территории нашей страны. Как трудовым мигрантам теперь оформлять вид на жительство? Кто может временно проживать в крае без учёта допустимой квоты, где разрешено работать приезжим из других стран? На эти и другие вопросы отвечает заместитель начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по краю, полковник полиции Евгений Карпушкин.
Для работы и учёбы
Татьяна Бахтигозина: Кто из иностранных граждан имеет право получить квоту на временное проживание в Красноярском крае?
Евгений Карпушкин: Теперь квота на выдачу иностранному гражданину разрешения на временное проживание определяется специальной комиссией. Есть несколько критериев её получения. Она выдаётся тем, кто не менее шести месяцев в совокупности в каждом году в течение трёх лет будет трудиться на территории страны. При этом важно, насколько профессия востребована на рынке труда в крае и начисляются ли работодателем страховые взносы в Пенсионный фонд. Также её могут получить студенты государственных вузов, обучающиеся по очной или очно-заочной форме не менее одного года. Преимуществом будет наличие родственников, имеющих гражданство РФ, или постоянно проживающих на территории страны иностранцев. Кроме того, учитывается отсутствие судимости и непривлечение в течение года к административной ответственности. Заявка-анкета на временное проживание, поступившая от иностранного гражданина или лица без гражданства, рассматривается комиссией в течение 30 рабочих дней со дня её регистрации территориальным органом МВД России. Решение принимается голосованием членов комиссии.
– Есть категории иностранцев, которые смогут разрешение на временное проживание получить без учёта квоты?
– Да. К ним, например, относятся несовершеннолетние дети тех, кто имеет документы на временное проживание на территории страны, и супруги граждан России. Также это право есть у участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, а также у граждан государств, входивших в состав СССР и получивших профессиональное образование в госучреждениях на территории нашей страны.
Где можно работать?
– Есть ли допустимая доля иностранных работников на предприятиях?
До 1 января 2021 года все предприятия должны были привести численность иностранных работников к этим нормам.
– Правда ли, что теперь иностранцы не могут работать на рынках?
– Как и в 2020 году, иностранным гражданам закон запрещает торговать розничными товарами вне магазинов и стационарных торговых объектов, а именно на рынках, в палатках, лавках, самодельных торговых конструкциях и т. д. В случае несоблюдения данных требований нарушитель будет привлечён к административной ответственности с наложением штрафа в размере от 2 тыс. до
5 тыс. рублей, также предусмотрено его административное выдворение за пределы РФ. Как показывает наработанная практика, многим рынкам, а особенно в Красноярске, присвоен статус торговых комплексов, а значит, в пределах установленных границ иностранцы при наличии разрешительных документов могут заниматься розничной торговлей.
– Из каких стран к нам едут чаще всего? Есть ли среди них экзотические?
– Ежегодно в Красноярский край прибывают около 100 тыс. иностранных граждан, из них практически 70% являются трудовыми мигрантами, более 13 тыс. находятся в регионе на основании ранее выданных документов для временного или постоянного проживания. Миграционные потоки в основном образуют граждане Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана, Казахстана и Китая. При этом наш край также является привлекательным для мигрантов, прибывающих из так называемых экзотических стран (Уганда, Никарагуа, Сомали, Чили, Танзания, Джибути, Намибия, Кот-д’Ивуар, Зимбабве, Габон, Бенин, Мозамбик, Сент-Китс и Невис, Буркина-Фасо, Свазиленд, Коста-Рика), но их численность составляет менее 1%.
– В последнее время поток мигрантов увеличился или уменьшился?
– Существенное влияние на миграцию оказали введённые меры по ограничению въезда на территорию Российской Федерации из-за коронавирусной инфекции. По сравнению с прошлым годом количество иностранных граждан снизилось в два раза, сейчас в крае поставлены на учёт чуть больше 50 тыс. человек.
Кого выгонят из страны?
– Есть ли сейчас проблемы с так называемыми резиновыми квартирами, когда в одном месте сразу прописывают десятки мигрантов?
– Как выдворяют нелегалов?
– Суд выносит в отношении незаконно пребывающего на территории РФ иностранца решение об его административном выдворении за пределы страны. Это может быть принудительное перемещение через границу или самостоятельный контролируемый выезд.
В первом случае нарушитель помещается в Центр временного содержания иностранных граждан, потом судебные приставы доставляют его до контрольного пункта пропуска государственной границы и передают пограничному контролю для препровождения за пределы РФ.
В случае вынесения судом решения о выдворении в форме самостоятельного контролируемого выезда иностранный гражданин обязан выехать за пределы Российской Федерации в течение 15 суток. За невыполнение предусмотренных требований нарушителя принудительно перемещают через границу. В дальнейшем данной категории лиц въезд в Российскую Федерацию не разрешается в течение 5 лет, а в случае неоднократного выдворения – 10 лет.