На неделе в краевом центре прошёл VIII съезд энергетиков Сибири. Эксперты обсуждали, каким путём двигаться дальше такой важной сфере, как энергетика. А теоретический вопрос, сколько предстоит платить за гигакалорию тепла, на этой конференции получил сугубо практический ответ.
Инвестиционный провал
Один Красноярский край, как известно, это десять Англий, или пять Франций. С одной небольшой разницей - Сибирь Гольфстрим не согревает. А это значит, что тепло - одна из базовых потребностей нашей жизни. И если даже воду можно принести соседу в ладошках, теплом так обеспечить не удастся. Именно поэтому ТЭК и его техническое состояние настолько важны в нашем регионе. Тяжёлый экономический период конца прошлого века и сегодня сказывается на состоянии энергетического комплекса. Износ технологического оборудования всех категорий колеблется в стране от 30 до 70%. Недофинансирование энергетики признаётся на уровне министерств. ТЭК Красноярского края, к примеру, для поддержания собственной работоспособности нуждается ежегодно в 5 млрд рублей. Недофинансирование составляет миллиард! Поэтому абсолютно понятен мрачный прогноз ближайшего будущего. Уже к 2020 году от 40 до 48% теплоисточников выработают свой ресурс, и возникнет необходимость либо капитального ремонта, либо строительства замещающих мощностей. И то, и другое потребует больших инвестиций, а как раз их-то и нет сегодня в стране.
Модель текущая
До сих пор в Российской Федерации использовалась модель формирования тарифов «Затраты плюс». Все собственные затраты энергетики закладывали в свой тариф: амортизацию, выработку, и т. д., - всё это входило в конечный тариф. Всё логично, любой труд должен быть оплачен. Из общеизвестных «но» оставалось всего одно. Была ли при таком раскладе хоть одна энергоснабжающая организация заинтересована в снижении затрат? Никогда! Какой смысл работать эффективнее, если результаты твоего труда не сказываются на экономике предприятия? Более того, любые улучшения, внесённые в работу, приводят к снижению издержек, а значит, уменьшают тариф. Кто же будет пилить сук, на котором сидит? Вкладывать в энергосбережение невыгодно.
Да и тариф пересматривается с периодичностью в 1 год. А значит, ни один инвестор не может вложить свои деньги, твёрдо просчитав окупаемость проекта.
Модель целевая
В этом году правительство внесло поправки в закон «О теплоснабжении» и предложило новую модель рынка тепловой энергии. Работа над законопроектом заняла пять лет. Расчёты показали, что инвесторам необходимо знать свой тариф хотя бы на 10 лет вперёд. В этом случае возникает возможность рассчитать свои вложения и продумать варианты их возвращения. Цена тепловой энергии в целевой модели определяется по соглашению органов власти и ресурсоснабжающей организации в рамках предельного уровня, контролируемого государством. Подчеркнём, этот предельный уровень будет рассчитываться по методу «альтернативной котельной».
«Альтернативная котельная - это формула, которая позволяет нам рассчитать стоимость строительства некоего «виртуального» источника тепла и таким образом определить, во сколько нам будет обходиться его тепловая энергия. К примеру, мы хотим построить котельную для одного микрорайона (города): закладываем в формулу стоимость нового оборудования и котлов, рассчитанных на жилой фонд, больницу, школу и детский сад. Также забиваем в неё расходы на строительство, зарплату рабочих, стоимость земельного участка, количество дней отопительного сезона и так далее. Затем исходя из итоговой суммы рассчитываем стоимость одной гигакалории и сопоставляем её с ценой гигакалории центрального источника теплоснабжения», - поясняет директор по тарифообразованию Сибирской генерирующей компании Екатерина Косогова.
Такой способ позволяет определить максимальную планку цены тепла, такую стоимость гигакалории, при которой потребитель готов отказаться от центрального теплоснабжения и построить собственный источник тепла.
Справедливая цена
Первые расчёты, произведённые журналистами с помощью специального калькулятора по методу «альтернативной котельной», показали удвоение нынешних цен. Панические материалы уже успели напугать наиболее нервных горожан. Профессионалы поспешили разъяснить ситуацию.
«Этот расчёт показал предельную цену, рассчитанную по методике «альтернативной котельной», но это не значит, что стоимость тепла автоматически подскочит до этой цифры. Возьмём конкретный пример, город Рубцовск Алтайского края, ставший пилотным для внедрения модели альткотельной: там действует тариф 1635 рублей, - заявила Екатерина Косогова. - Расчёт предельного тарифа даёт цифру порядка 2400 рублей за гигакалорию. Такой рост, естественно, не нужен потребителю. Но и нам нет необходимости продавать тепло по максимальной цене. К предельному показателю мы применим понижающий коэффициент. Мы как инвесторы заинтересованы, чтобы потребитель от нас не уходил. И зная долгосрочность своего тарифа, готовы прийти даже в том случае, если останется действующий тариф, и в дальнейшем он будет расти только на размер инфляции. Рассчитанный тариф мы фиксируем в соглашении по реализации теплоснабжения».
«Принцип «альтернативной котельной» говорит о справедливой цене, при которой потребитель «сбежит» от централизованного теплоснабжения, - продолжает Екатерина Косогова. - Можно до бесконечности повышать тарифы, и часть людей будет терпеть, а другие построят себе альтернативный источник тепла. И если сегодня застройщики начинают возводить микрорайоны со своей котельной, это значит, что существующая система централизованного теплоснабжения, наверное, не очень эффективна и слишком затратна. Справедливая цена определяется Региональной энергетической комиссией в каждом субъекте Российской Федерации».
Сработает там, где хуже
Так, в Рубцовске СГК и местные власти применили понижающий тариф 0,75 и зафиксировали его в соглашении. Это позволило компании уже сейчас рассчитать свою инвестиционную программу и даже приступить к работе. 1 млрд рублей уже вложен в энергетику этого города в текущем году. За лето Рубцовск был перекопан практически полностью. Переложены тепловые сети, закрыта старая котельная, увеличена мощность второй, и сегодня вместо двух неэффективных источников тепла в городе один, но надёжный. Город с бюджетом в 500 млн рублей осваивает второй миллиард вложений. Срок окупаемости проекта - 15 лет.
Рубцовск - не единственный пример деятельности генерирующей компании по модернизации теплоэнергетического конкурса. Общий инвестиционный пакет уже вырос до 25 млрд рублей. Различные мероприятия предложены нескольким регионам страны. Эксперты компании уверены, что первыми на предложения откликнутся те регионы, где ситуация ближе к критической. К примеру, Хакасия приняла предложение о переходе на новую модель теплоснабжения - пока в городе Черногорске. Предполагаемые инвестиции - 2 млрд рублей.
Спасите «Родину»: О чём ещё просили красноярцы губернатора В. Толоконского 
Угольная основа. Спрос на энергию будет расти, уголь составит основу роста 
Олег Гончеров: «Работа в команде приносит успех» 
…Куда уходят миллиарды, выделяемые на ЖКХ? 
Зачем хотят снизить температуру горячей воды?