Сейчас законотворцы предлагают два пути: либо делать взносы в некий региональный фонд, так называемый «общий котёл», либо копить на специальном отдельном счёте дома. Суть же у этих новшеств одна: государство окончательно перекладывает свои обязательства по капремонту на плечи россиян.
Без информации
Изменения в Жилищный кодекс внесены в конце прошлого года. Этим летом новшества о капремонте утвердили и краевые депутаты. Но пока вопросов больше, чем ответов. Даже чиновники министерства энергетики и ЖКХ края признают, что многие нюансы они красноярцам разъяснить не готовы. А потому лишний раз стараются эту тему не комментировать. Между тем информационный вакуум только нарастает. Как говорят в приёмной общественного движения «Народный контроль в ЖКХ», им каждый день поступает по 15-20 звонков с вопросами по теме капремонта.
До конца года краевые власти должны принять региональную программу, в которой будет прописана ставка по капремонту, каким домам он полагается в первую очередь и кому, собственно, платить деньги. Собственники же должны принять решение (не позднее чем через два месяца после публикации программы), как они будут копить. Те, кто отдаст средства в «общий котёл», рискуют ремонта не дождаться.
Кто ответит по счетам?
«Суть поправок в том, что государство отказывается от собственных обязательств, - уверен Роман КАЗАКОВ, председатель общественного движения «Народный контроль в ЖКХ». - По закону о приватизации все дома, которым полагался капитальный ремонт на момент передачи квартир в собственность жителей, должны были его получить. Этого не было сделано. По оценкам экспертов, задолженность государства перед собственниками сейчас - 3,5 трлн руб. Но с введением этих новшеств станет только хуже. Деньги из «общего котла» пойдут на ремонт тех домов, которым государство задолжало, то есть которые уже давно должны были откапиталить. А собственники относительно новых домов в этом случае выступят благотворителями. Что будет через 25 лет, когда подойдёт время их ремонта, неизвестно - ведь деньги из фонда будут тратиться под ноль».
Роман Казаков считает, что деньги в фонд отдавать не стоит. Лучшим выходом из ситуации будет всё-таки спецсчёт, то есть индивидуальные накопления дома. Только о его открытии следует позаботиться заранее.
«Закон края принят, есть федеральный закон, и мы должны его исполнять, - говорит Юрий ШВЫТКИН, депутат Заксобрания края. - Мы должны всё это обсудить, посмотреть реализацию закона на практике и при необходимости внести изменения. Понятно, что он требует доработки. Ведь создание фонда, в который будут собираться деньги, уже несёт коррупционную составляющую. И ещё понятно, что государство ищет способы и методы, чтобы максимально переложить финансовую нагрузку на жителей страны».
Инна РАЗИНА, юрист ООО «Компания по управлению жилищным фондом «ЮСТАС»:
- Сегодня никто не сказал, как будет реализовываться эта программа. Кто и как будет собирать деньги с населения? В какой квитанции это будет отражаться? Нам говорят: затягивайте пояса. Но давайте тогда пересмотрим тарифы на коммунальные услуги, которые завышены. Ведь содержание и ремонт - это не коммунальные услуги. Это давно пора понять. Нет такого слова «ЖКХ» сегодня. Есть ресурсо-снабжающая организация, есть организация, которая содержит. А нас всех под одну гребёнку: «коммунальщики». Какие мы соберём деньги, если сейчас за капремонт платим копейку (и 6 рублей, которые будут, тоже недостаточно)? А 80% платежей - это за ресурсы.
Нас снова погружают в бездну, из которой мы пытаемся выбраться уже много лет. Сколько общалась с собственниками - ни один не согласен платить в общий фонд, потому что люди знают: деньги уйдут непонятно куда. У нас с поднятием тарифов увеличились долги. Почему мы об этом молчим? О каком капитальном ремонте мы сейчас говорим, если население не может обеспечить свою жизнь, оплатить жилищно-коммунальные услуги, и теперь надо отдельно будет отдать деньги по платёжке за капремонт? Да никогда! Ещё одна пирамида для людей.
Нина КРУГОВЫХ, главный инженер ООО «Компания по управлению жилищным фондом «ЮСТАС»:
- На мой взгляд, изменения только в худшую сторону. В советское время мы составляли проектно-сметную документацию, работали целые институты. Всё точно просчитывалось. Мы платили 10% от реального содержания дома, остальное компенсировало государство. Сегодняшняя система очень бьёт по карману. Вот с какой ситуацией столкнулись. Когда мы меняли лифты по госпрограмме, с жителей должны были собирать 25% их стоимости, - это в среднем 600 тыс. с дома. Не все могли столько сразу отдать. Сделали рассрочку, управляющая компания всё оплатила. В течение 5 лет жители обязаны компенсировать. Но многие как увидели в платёжке строчку за капремонт - не рубль с квадратного метра, а 4,5 рубля, - побежали в прокуратуру, мы замучились писать объяснительные. Недовольство людей с принятием новой системы не будет погашено.
На нужды регионального оператора, который ещё даже не создан, из краевого бюджета на этот год выделили 27 млн руб.
НА ЗАМЕТКУ
Для открытия специального счёта собственникам необходимо:
1. Провести общее собрание собственников многоквартирного дома.
2. На собрании в обязательном порядке утвердить:
- размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт (он не может быть меньше установленного правительством края);
- перечень работ и услуг по капитальному ремонту общего имущества (не может быть меньше предусмотренного региональной программой капитального ремонта);
- сроки проведения капитального ремонта общего имущества (не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта);
- определить владельца спецсчёта: ТСЖ (для домов, находящихся под управлением ТСЖ); ЖСК (для домов, находящихся под управлением кооператива); региональный оператор (для домов, находящихся в непосредственном управлении, а также под управлением УК);
- определить кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счёт (законодатель ограничил возможность выбора с более чем 900 банков до чуть более 30, установив в качестве обязательного требования минимальную планку по величине собственных средств - 20 млрд руб.).
3. Протокол решения общего собрания передать региональному оператору (либо в ТСЖ / ЖСК) как руководство к действию.